【篇1】
南疆工作会议提出，扶贫开发是南疆工作的重要任务，也是新疆全面建成小康社会的重点和难点。新疆将用好国家扶贫的特殊支持政策，加大基本公共工程建设和产业发展力度，提高基本公共服务水平，加快改变贫困地区面貌和生产生活水平。同时实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效性。对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业。
“南疆工作会议针对脱贫工作，提出要针对不同群体实施各自不同的扶贫方法，比如对有劳动能力的通过支持发展特色产业和转移就业帮助其提高收入，对那些丧失劳动力的实施兜底保障，这种多种方法、因地制宜的扶贫方法需要在今后进一步认真总结，找出一条符合当地脱贫实际的扶贫方法，确保脱贫群体不出现反复。”乌鲁木齐市委党校副校长何卫刚说。
南疆地区扶贫由来已久，从国家到地方，从企业到社会，投入的人力物力不可谓不大，但扶贫效果始终不佳，没能根本扭转贫困的总体局面，这其中的重要原因和扶贫方法以及观念有一定关系。
“以前我们的很多扶贫都是点对点的帮扶，比如对口单位给贫困户免费送几只羊，通过繁育增加收入，这种方法能在短时间内使贫困人口脱贫，但随着帮扶对象的离开，或者市场行情的变化，脱贫人口会再次复贫。”何卫刚认为，点对点，缺乏整体性规划的扶贫往往难以抵御市场风险，难以长远。
因此，何卫刚认为，今后南疆地区脱贫需在扶贫方法方法和观念上进步，把扶贫政策和项目，同提高贫困地区农民的教育放在一起，不仅要发挥各级政府部门的帮扶能力，还要广泛动员社会各方面力量到贫困地区去，立足开展各种形式的教育、培训活动，把外部世界的文明和信息，持续不断地传递给他们，在增强他们自信心的同时，激发他们主动主动地参与到脱贫致富的活动中来。而只有把政府、社会和市场力量，同贫困地区贫困人口的脱贫主动性结合在一起的时候，扶贫开发工作才能够取得跨越式发展，小康社会的建设目标也才能够最终实现。
【篇2】
做好南疆工作，关键在党。各地各部门都要深刻认识南疆工作在新疆工作和全党工作大局中的特殊重要地位，形成举全疆之力、集全疆之智支持南疆的局面。南疆四地州各级党委要充分发挥主体作用，尊重群众主体地位和首创精神，变化变革、敢于担当，争做“三严三实”和“四强”“三力”的表率，努力成为团结带领各族群众谋发展、促稳定的坚强领导核心。南疆广大干部要继续发扬担当精神、奉献精神，忠诚于党、忠诚于事业，努力为改变南疆面貌作出贡献。
要坚持就业第一、产业带动、基础先行、开放引领，推动南疆经济又好又快发展。发展是解决南疆一切问题的基础和关键。要正确处理发展和稳定的关系，围绕稳定谋发展，通过发展促稳定，切实把发展落实到改善民生上、惠及当地上、增进团结上，让发展更好地惠及各族群众，更好地服从服务于社会稳定和长治久安，走出一条符合南疆特点的科学发展路子——
坚持把增加就业作为第一位的任务。在南疆就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，在一定意义上，就业是南疆发展和团结稳定的结合点，必须从稳疆安疆的战略高度，下决心解决好南疆就业问题。要立足产业带动，大力发展吸纳就业多的劳动密集型产业、服务业、中小微企业和民营企业;要立足就地就近，更多在家门口提供低门槛就业岗位;要立足疆内解决，当前主要立足新疆自己来解决南疆就业问题;要立足援疆促进，最大限度争取援疆省市支持、发挥产业援疆的就业效应、扩大少数民族群众到内地转移就业规模。解决南疆就业不光是南疆四地州的事，全疆都要从大局出发，主动做好工作。要把南疆劳动力就业培训作为一项战略工程来抓，党委政府要千方百计营造鼓励创业致富的环境氛围;
加快构建南疆特色的产业体系。以大企业引领带动、创造良好的政策环境、抓好喀什经济开发区和各类园区、抓好产业集聚能力强的重点城镇为抓手和突破口，推动南疆产业发展。农业和农副产品加工是南疆的优势产业，相当一个时期内仍然是南疆的主导产业，要找准南疆农业真正的优势，打好绿色、生态、有机牌;走产业化、深加工的路子，促进一二三产业融合发展;以增加农民收入为核心，加快调整农业结构。纺织服装产业对南疆就业具有重大意义，要用好中央和自治区特殊支持政策，努力把纺织服装发展成南疆的重要支柱产业;民族特色手工业、民族医药、特色食品等产业要做出规模和水平;加大石油、天然气、煤炭等资源性产品在南疆深加工力度，让资源开发更多惠及当地;大力发展面向中西南亚和欧洲的出口加工产业，加快发展商贸物流业、旅游业;
基础设施建设要先行。要在出疆通道建设和通达通畅上实现新的突破，在重大水利工程上实现新的突破，在解决南疆缺电问题上实现新的突破，彻底改变基础设施建设滞后局面;
加快推动南疆改革开放。要取消各种不合理限制和约束，切实在优化投资环境上下功夫，放开、放活，切实增强南疆经济发展活力。要深刻认识建设丝绸之路经济带、建设中巴经济走廊的重大意义和深远影响，抓住并用好这个历史性机遇，把底数和优势研究透，找准结合点和切入点，用好现有的特殊支持政策，促进南疆全方位对外开放。