篇一
云县不断深化对开展专题教育的认识，引导党员干部时时、事事、处处践行“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，进一步看清差距、查找不足、改进工作，切实做到学习研讨更加深入、查摆问题更加聚焦、整改落实更加主动有效，着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题。
众所周知，县级处于政权体系的重要位置，县处级领导干部以及县直部门和乡镇(街道)、村(社区)的基层干部的作风出现问题，直接影响甚至损害群众根本利益。因此，在县级“三严三实”专题教育讲好“三严三实”专题党课、开展“三严三实”专题学习研讨、组织“三严三实”专题调研的基础上，召开“三严三实” 专题民主生活会之前，全面排查并着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，是深化县级“三严三实”专题教育、持续转变基层干部作风、切实维护群众根本利益的现实需要。基层干部不作为、乱作为等问题根深蒂固，整治起来必须动真碰硬。
真排查。解决和整治问题，首先要发现和排查问题。要过细、认真、全面排查存在的突出问题。县级党委要高度重视、精心组织，将基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题摸排清楚。要着力排查不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等“四个方面”突出问题。要在组织县直部门和乡镇(街道)、村(社区)开展自查的基础上，抽调专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。要深入基层、深入实际、深入群众，同时要敢于自我检查、自我反思、自我剖析，勇于揭短亮丑，绝不能大而化之、简单应付，使问题排查“不严”“不实”、沦为过场。
硬落实。落实是硬道理，更是真功夫。在开展基层干部“不作为、乱作为”等损害群众利益问题专项整治的过程中，必须狠抓措施落实以及工作落实。要针对排查出的问题，逐项认真整治，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。要上下联动抓整治，特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。要公开透明抓整治，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。要加强组织领导和督促指导，各级党委都要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，并分层分级分系统分行业共同抓好统筹安排、组织落实、监督监管等各项工作，确保专项整治每个环节有力有序有效。
实为民。开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，其根本目的是为了切实维护群众根本利益。因此，在专项整治过程中，必须始终确立以人为本、以民为先的理念，要真为民、实为民。要充分尊重群众意见，对群众来信来访反映的问题要认真对待、一一调查核实，排查出的问题以及整改清单、整治措施，要主动公开、自觉接受群众监督，要及时向社会公开行政权力清单、部门职责清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要广泛吸引群众参与，坚持开门抓整治，请群众当裁判，让群众来打分，绝不能也不允许关起门来搞整治，将老百姓拒之门外。要切实维护群众利益，要始终将实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为一切工作的出发点和落脚点，并以整改落实新成效取信于民。
严问责。整治不能打和牌、走过场，必须坚决强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起，增强监督震慑力。要实施党风廉政专项巡查，坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处、严厉问责。要克服“老好人”思想，杜绝大事化小、小事化了以及问错责、乱问责等现象和行为，切实以正风肃纪营造良好政治生态和从政环境。与此同时，要强化立规执纪，进一步完善相关制度规定，抓好制度入脑入心，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。开展“三严三实”专题教育，特别是开展“不作为、乱作为”等损害群众利益问题的专项整治，其成效如何，不是靠各级各地领导干部自说自话、自我表演，而必须让百姓说好，让群众有更多的获得感，这是我们必须牢牢把握的重要遵循。唯有如此，才能使专题教育以及专项整治深得人心。
篇二
按照叙委办发[20**]26号关于印发《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》的通知精神，结合我局实际，现将情况报告如下：
一、全面深入排查存在的突出问题。
近期，全县各单位要集中时间，集中力量，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行一次再摸排，确保全面排查、深入查找，不留死角、不留盲区。着力搞好“四个排查”，即排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。全县各单位要高度重视、精心组织，重点抓好“三个动作”：一是全面自查。从10月下旬开始，县直各部门和乡镇、村(社区)全面开展自查(自查表及问题清单见附件)，自查工作原则上应于11月4日前完成。各村(社区)自查情况要报乡镇党委，县直单位和乡镇自查情况要报县委组织部。二是逐个排查。在基层单位自查的基础上，抽调组织、纪检监察、政法、信访、督查等方面的专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。排查工作原则上应于11月13日前完成。三是列出清单。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。排查出的问题清单，经县委主要负责同志审核把关后，于 11月20日前报市委组织部备案备查。
二、深入分析问题产生的根源。
县委将结合“三严三实”专题学习研讨，对排查出来的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。重点抓好“三项工作”：一是结合分工，认真反思。县级领导班子成员要站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和领导干部个人的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。二是对照检查，开展批评。县级领导班子“三严三实”专题民主生活会、乡镇领导班子民主生活会及基层单位组织生活会，要针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，逐项对照检查，认真开展批评和自我批评，明确整改方向。三是梳理分析，制定措施。要通过梳理分析，研究制定管用措施，真正把问题清单转化为整改清单。对问题较为严重、群众反映强烈的基层单位，县级领导干部要结合挂点工作，帮助梳理分析，督促指导整改。对涉及政策层面的问题，县委将召开专题会议，进行集体“会诊”，研究整改措施。专题会议适当邀请相关群众代表参加。
三、集中开展一次专项整治。
按照上级要求，今年10月至12月，在全县各单位要围绕基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。各单位要在前阶段开展整治的基础上，突出重点，持续用劲，以“准、狠、韧”的精神确保专项整治工作取得实效。重点从“四个方面”着力：一要逐项认真整治。针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。二要上下联动整治。特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。三要公开透明整治。通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。四要强化正风肃纪。对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。
四、加强组织领导和督促指导。
各级党(工)委、党组要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。对一些问题突出的县直部门和乡镇、村(社区)，县级领导班子成员结合分工实行挂点联系。各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管，查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益问题。要结合各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核，点问题、抓整改，强化工作问责，切实把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为一项重点工作，持续深入抓下去。
各单位着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的情况，每月月底及时报告县委组织部。
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