2017街道剿灭劣Ⅴ类水行动方案
深入实施“五水共治”，以提高水环境质量为核心，以河长制为抓手，打造绿水青山就是金山银山之路。下面请看小编整理的剿灭劣Ⅴ类水行动方案，欢迎参考。
2017街道剿灭劣Ⅴ类水行动方案【篇1】
为打好全区污水剿灭战，贯彻落实省委、省政府“绝不把污泥浊水带入全面小康”的要求，深入推进“五水共治”工作，根据《北仑区劣Ⅴ类水剿灭行动方案》，结合我街道实际，制定本行动方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，结合中办、国办《关于全面推行河长制的意见》，落实区委七届十次全会《中共宁波市北仑区委关于补短板创优势提升区域综合竞争力的实施意见》(仑委发[2016]17号)要求，坚决贯彻省、市“五水共治”决策部署，以全面提升水环境质量为目标，加快补齐生态环境短板，为建设美丽柴桥、创造美好生活提供良好的水环境保障。
(二)目标要求
严格落实省、市、区劣Ⅴ类水剿灭行动方案要求，以“污水零直排区”创建为载体，以深化落实“河长制”为抓手，坚持源头防控和生态修复相结合，采取综合有效措施，确保实现以下目标：
到2017年10月底，街道列入市、区考核的水质控制断面河道实现稳定消劣，水质功能区达标率达到75%以上;所有列入整治的劣Ⅴ类小微水体完成整治销号，不出现新的劣Ⅴ类小微水体，入河排污口整治任务全面完成。
二、主要任务
(一)深入推进精细化截污纳管工作
街道各办所、村(社区)要按照《北仑区柴桥街道“污水零直排区”建设工作实施方案》明确工作任务，全面排查雨污分流和截污纳管方面存在的问题，加强城镇污水管网建设，强化城镇排水与污水收集管网的日常养护，重点解决污水管网渗漏、破损、错接、混接等突出问题，加快雨污合流管网及居住小区阳台排水的分流改造，开展工业园区及农村分散工业排污规范化整治，加快推进餐饮等服务业污染整治，要明确任务清单、项目清单、责任清单，全面抓好落实，切实提高城镇污水收集和处理能力，减少入河污染物，实现源头防控。
(二)加快落实入河排污口整治
对区“五水办”前期排查出街道的入河排污(水)口再次进行全面普查、查漏补缺。坚持分类处置、“一口一策”，对偷设、私设的排污口、暗管，一律封堵;对污水直排口，一律就近纳管;对雨污混排口，一律实施雨污分流或采取临时性截污措施。保留的雨水口都要设置规范的标识牌，实施“身份证”管理，列入街道及村级河长履职巡查的.重点内容。
入河排污口整治列入区消劣验收标准，是街道年度治水重点工作，要进一步明确责任部门、责任人及完成时限，强化各项整治措施的落实，确保年底全面完成入河排污(水)口整治工作。
(三)全面开展小微水体整治
进一步排摸各村(社区)存在的沟、渠、塘等小微水体，要参照“河长制”管理要求，于2017年5月前确定相应的沟渠长、池塘长和山塘水库长等，树立公示牌，明确管理目标要求，确保小微水体整洁美观。
对排查出问题的小微水体，要按照一点一策的要求，制定剿劣实施方案，确定工程项目、资金安排、时间进度和责任人，在2017年10月前全面完成小微水体消劣整治工作。同时密切关注村(社区)内小微水体的水质情况，发现情况立即采取措施，确保不产生新的劣Ⅴ类水体。
(四)强化实施河道清淤工程
完善河湖库塘清淤行动计划。按照每3-5年实施一次清淤疏浚工程的原则，科学开展河道清淤，优先安排劣Ⅴ类水体清淤项目，有效清除河道存量淤泥，基本恢复水域原有功能。2017年街道计划清淤河道近10千米，清淤量25万方;清淤山塘池塘5座，清淤量2万方。鼓励选用生态环保的清淤方式，提高清淤科学化水平;开展淤泥资源化利用专项研究,继续推进淤泥综合利用或安全处置设施建设;加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理，避免产生二次污染。
(五)实施工业整治工程
严格按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”原则和重点行业整治提升标准，深入推进重污染高耗能行业整治提升。2017年着力解决酸洗、有色金属、废塑料、农副食品加工等行业的污染问题，建立长效监管机制。开展对水环境影响较大的“低、小、散”落后企业、加工点、作坊的专项整治，加快淘汰落后产能。严格重污染行业重金属和高浓度难降解废水预处理和分质处理，强化企业污染治理设施运行维护管理和清洁化改造。
(六)加快农业农村面源治理
严格执行禁限养区制度，不断完善线下网格化巡查与线上智能化防控相结合的长效机制，防止畜禽养殖回潮。持续推进化肥农药减量增效行动，推广应用测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等化肥农药减量技术与模式，加强花木种植中水土流失的防控，持续降低农业面源污染。强化我区水产养殖禁养区管理，防止反弹。
深入推进农村环境连片整治，提升美丽乡村建设，对原已建设的农村生活污水治理设施提标改造。全面推进农村生活垃圾分类收集处置，确保建制村生活垃圾集中有效处置率达到96%以上、生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到30%。
(七)加快推进水系沟通和生态补水工程
结合防洪排涝工作，强化水系沟通，打通断头河，提高河道流畅性，提高自净能力。积极争取相关项目列入区政府年度投资计划。
重点围绕劣Ⅴ类水体和水质变差的河道实施精准补水，提高生态补水的有效性和针对性，以确保2017年底全面消除劣Ⅴ类水体的目标要求，变差水体水质得到改善。
(八)深入开展水生态修复
加快计划项目的推进落实。推进芦江水生态文明建设工程，力争年度完成芦江河9KM河岸生态绿化任务;加快村庄水环境治理，年度按计划完成总投资约1100万元的8个项目。
加强水质较差河道的生态化治理。加大水生态保护与修复力度，开展驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设，加快河岸湿地、氮磷拦截吸收、曝气充氧、生态浮床等工程建设，恢复与重建河道良性生态系统。鼓励试点“设计-治理一养护”一体化外包服务模式。
(九)严格实施河塘水质管护
建立河道水质常态监测机制。加强水质监测管理力度，按规定要求对市、区考核断面和街道考核断面实施常规监测。落实河长制信息管理系统要求，委托有资质的第三方对区、镇二级河道实施常态监测;对村级“河长制”河道根据巡查情况，选择性开展水质监测工作。
建立齐全河塘管护责任机制。健全街道河长制工作体系，按照横向到边、纵向到底的要求，完善镇、村二级河长体系，实现河长制全覆盖。优化调整河长配置，大力推行河道巡查员、网格员体系。
严格水环境监管执法。坚持水环境违法行为“零容忍”，铁腕治污，按照“五个一律”的要求严厉打击企业偷排，漏排、渗排污水和破坏水生态的违法行为;与公、检、法机关深入协作联动，加快行政执法与刑事司法手段的无缝衔接，真正做到“源头严防、过程严管、后果严惩”。
三、责任分工
各级河长是责任河塘剿灭劣Ⅴ类水体第一责任人，要严格按照“全面消除劣Ⅴ类水体”的目标，重点围绕水质考核断面达标，牵头编制一河一策、一点一策，领衔制定路线图、时间表，落实工程项目清单，负责指导督促、跟踪落实整治工作。对目前存在水质异常的非劣Ⅴ类河道，各级河长也要密切关注水质变化情况，采取各种措施提升水质，防止水质变差。
街道河长办要建立健全河塘管护责任机制和河道水质常态监测机制，做好消除劣Ⅴ类水体工作情况的汇总分析、上报，牵头做好消除劣Ⅴ类水体工作总体验收。
街道农业农村办负责农村排污(水)口整治工作，做好河道清淤、水生态修复、生态补水等工作;加快推进水系沟通，强化河塘水质管护等工作;组织做好畜禽、水产养殖、农业面源污染防治工作，提升农村生活污水治理。
街道发展服务办负责工业排污(水)口整治工作，负责开展“低、小、散”落后企业、加工点、作坊的专项整治，加快淘汰落后产能。配合水环境监管执法，按照“五个一律”的要求严厉打击企业违法行为，并配合做好有关水质监测工作;推进工业污染整治，提升工业企业污水治理水平。
街道城乡建建设办负责城镇排污(水)口整治工作，深入推进精细化截污纳管工作。
街道综合行政执法中队要强化排水许可执法。
各村(社区)做好沿河排污(水)口、辖区内存在的沟、渠、塘等小微水体的排查工作，并配合做好整治工作。
其他部门按照各自职责做好消除劣Ⅴ类水体相关工作。
四、实施步骤
(一)进一步排查劣Ⅴ类水体。在前期排查基础上，按照“全面消除劣Ⅴ类水体”的目标，街道各办所、村(社区)要继续加大力量，通过现场检查、水质监测等方式，对辖区进行持续排查。排查要覆盖劣Ⅴ类断面所在河流全流域，覆盖所有河道，覆盖包括农村池塘、沟渠、山塘水体、小溪流及城市内河、排渠等小微水体，做到排查无盲区、全覆盖。凡达不到要求的水体，都要纳入治理范围。
(二)制订“一河一策”。
对列入市、区水质考核断面的河道要编制“一河一策”方案，有消劣任务的小微水体要编制“一点一策”治理方案，要按照项目化推进、清单化管理的要求，逐一制定作战图，确定项目表、时间表和责任表。
(三)组织实施整治。街道各办所、村(社区)对照整治计划方案，落实“一河一策”、 “一点一策”整治任务，加快推进有关工程和管理措施的落实。
(四)组织验收。对列入整治计划的河道实施报结销号制，街道自查满足“考核断面消劣、所有需要整治的水体完成报结、没有黑臭河反弹、完成入河排污口整治任务”等条件后，及时向区五水办提出整体验收的申请。
五、保障措施
(一)加强组织领导。街道党工委和办事处主要领导是劣Ⅴ类水剿灭行动的第一责任人，建立健全目标责任制和工作推进机制，落实各项整治任务。各级河长是责任河塘剿灭劣Ⅴ类水体第一责任人，加强协调，指导督促、跟踪落实各项整治措施。
(二)强化要素保障。切实加强资金、政策、技术、执法保障，加大截污纳管、生活污染整治、河道清淤、生态治理等的资金投入，加强同区业务部门联系，确保各类工程项目顺利建设。加大环境执法监管力度，对违法行为零容忍。
(三)严格督查考核。街道河长办要加大对消劣工作进展的通报，建立预警、约谈机制，对进展缓慢、治理效果不明显的责任办所、村(社区)实行约谈。
(四)强化宣传引导。积极发挥新闻舆论的引导和监督作用，充分利用广播、电视、报刊、网络等载体，持续深入开展“五水共治”宣传教育活动。积极营造全民参与行为，动员一切可以动员的力量，形成全民相应围歼劣Ⅴ类水的良好氛围。
2017街道剿灭劣Ⅴ类水行动方案【篇2】
为加快推进街道“五水共治”工作，进一步改善水环境质量，根据省市县要求，集中力量剿灭劣Ⅴ类水，结合街道实际，制定本行动方案。
一、目标要求
科学分析污染原因，紧盯超标因子，查准问题，切实加大统筹协调力度，周密部署，综合施策。集街道之力，按照“一点一策”，制定切实可行的整治计划，明确时间、项目、责任，将任务项目化、项目清单化，在2017年剿灭街道范围内全部劣Ⅴ类水。同时，对Ⅴ类水，采取预防处理措施，防止水质恶化。
二、主要任务
1、继续深入推进“五水共治”、“清三河”工作。在原治水基础上，不断巩固提高治水成效，继续深挖原因，深治河道，长效治水，严控反弹。
2、继续加大重点区域、重点行业工业污染整治力度。进一步整治存在劣Ⅴ类水质河道沿线涉污企事业单位，加大执法力度，严查违法企业，对偷排偷放、屡教不改、硬闯法律红线的违规排污企业，依法予以关闭或取缔。积极开展印花、印染行业整治，提倡引导采用新型环保工艺。
3、继续强化截污纳管与管网运行维护。加强河道两侧巡查，重点巡查排水口、渗水口，发现一处，处置一处。做好污水管网的检测、疏通、修复工作，科学提高污水处理管理水平。
4、继续加大生活污水处理。加快推进老城区、工业区生活污水治理工程，分阶段、按步骤，合理谋划，稳步推进，从源头杜绝生活污水排渗河道。
5、继续做好农业面污染治理。严格执行禁养区和限养区规定，加强日常监管，巩固治理成果。引导农民科学施肥，鼓励施用有机肥，推广运用病虫害绿色防治等技术，减少化肥、农药排放量。
6、继续加大综合治理力度。紧密结合各类专项行动，严控河岸乱占、乱堆、乱倒等情况，加强执法力度。开展河道清淤疏浚工作，推进清水入河、尝试水生态修复，促进水环境整体提升。
三、实施步骤
1、谋划制定阶段(1月-3月)
按照工作要求，组织安排人员，及时召开剿灭劣Ⅴ类水工作会议，落实治理任务，制定实施方案。进行前期水质情况摸底调查，研究治理措施，分类实施计划，落实任务分工。
2、全面实施阶段(3月-8月)
根据既定的实施方案，紧扣节点，重点治理燕山、腾蛟河道，合理兼顾外围各村河道溪坑，做到治理全覆盖。根据“一点一策”合理区分，进行河道配水、河道清淤、试种生态植物、日常盥洗管控、增加曝氧量、水质动态跟踪分析、执法监管巡查等治理措施(详见整治推进表)，于8月31日前彻底剿灭街道范围内劣Ⅴ类水。
3、巩固提升阶段(9月-12月)
巩固已剿灭劣Ⅴ类水河道的治理成果，加强水质监测、数据分析，跟踪评价，及时消除可预见的不稳定因素;不断完善河长制，落实监管巡查责任，加强河大日常保洁，实行清淤配水常态化;引导沿岸居民做好自律，自觉维护河道及两岸整洁;继续深化、细化各项治水措施，不断升级治水技术;继续做好河道水生态修复，促使河道水质不断提升巩固。
4、远期规划(截至2020年)
根据创建“污水零直排区”工作要求，街道工业区、老城区等全域内全部污水截污纳管，继续深化升级劣Ⅴ类水治理，达到污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理。
四、保障措施
1、切实加强组织领导。将剿灭劣Ⅴ类水作为当前“五水共治”的重点任务，攻坚克难，确保完成任务。主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确任务，落实责任，积极建立工作推进会商制度，分析研判。
2、强化要素保障。加强资金、政策、技术、执法等强力保障，确保治理项目的资金投入，合理优化工程办理手续。加强水质监测、数据分析，及时评价水质变化情况和治理效果。加大环境执法监管力度，实行最严格的水环境监管制度，坚决实行“零容忍”。
3、切实落实河长制。切实发挥河长在剿灭劣Ⅴ类水任务中的作用，落实河长“治、管、保”职责，进一步保障河长职责落实到位。
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