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【2016城乡帮扶共建活动方案1】
为深入贯彻科学发展观，落实<<关于印发<关于开展“城乡党组织结对共建促发展、党员结对帮扶创和谐”活动的实施方案>的通知>>(山组字[2016]17号)文件精神,加强我局党组织和党员队伍建设，做好帮扶对口联系村的工作,推进城乡协调发展，经局党委研究决定，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进城乡协调发展的要求，充分发挥交通系统党组织的优势，开展与对口联系村党支部结对共建促发展、与农村党员结对帮扶创和谐活动，努力构建“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的”党建工作新格局。
二、活动对象与方式
1、这次活动的主要对象是局党委成员、局系统副科以上党员干部，结对对象是岭坡乡潮水村及党员。
2、局党委与岭坡乡潮水村党支部组成党建联合体，充分发挥联合体内人员、信息、资金等资源，指导、帮助和加强村党支部建设，推进城乡协调发展。
3、局系统副科级以上党员领导干部与潮水村贫困党员、群众、贫困学生按“一对一”或“一对多”的形式结成对子，开展精神、智力、物资等多方面的帮扶活动，努力创建和谐党群关系。
三、活动内容及主要任务
通过“双结对”活动，有效推进机关和潮水村党的基层组织建设。
1、帮助加强村级组织建设。指导潮水村适应城乡一体化，进一步健全基层组织建设。一是按照“五个好”农村党支部标准，抓好村两委班子自身建设。帮助村党支部查找工作差距、理清发展思路、落实整改措施，不断增强自我发展能力;二是健全支部各项规章制度，严格落实“三会一课”制度和民主评议党员等制度，妥善做好不合格党员的教育转化和组织处置工作。选派人员到潮水村讲2堂以上党课和1次“三农”工作专题报告;三是采取整顿与教育相结合、整顿与规范相结合、整顿与发展相结合的方法，做好整顿建设工作，使支部建设上台阶。四是加强以村党组织为核心的基层组织配套建设，健全村民委员会、共青团、妇女、民兵及理事会、各类协会等组织。
2、协助做好村两委班子成员及党员的教育培训工作。一是定期交流党建工作经验。局党委书记至少参加1次潮水村支部民主生活会，与村党支部书记交心谈心2次，分别与班子其他成员交心谈心1次。邀请村班子成员或党员代表到我局开展1次联谊活动;二是协助搞好村级干部的教育管理和后备干部的培养选拔。举办1期各类科技培训班，提高党员、群众的自富带富能力;三是以无职党员“设岗定责”等活动为载体，扎实开展好“双培双带”工程;保持双结对工作日常化。
3、协助推进潮水村经济社会发展。一是协助潮水村按照新农村建设“二十字”方针，制定和完善新农村建设规划和村年度经济社会发展规划;二是通过调产业、争项目、建基地、办协会、兴市场等形式，推进农业产业化和农村城镇化。三是建设1个较高标准的党员“双培双带”基地，培养2-3名具有示范带动能力的“双培双带”能手。四是协调有关部门，加强村基础设施建设，改善文化、教育、卫生等条件，指导推进“三清五改”工程，切实改变村容村貌，促进乡风文明，提高生产生活质量。
4、协助健全村级民主管理。一是协助潮水村规范村级组织活动场所，每年帮助订阅2份党报党刊、捐赠50册以上实用技术类图书等。二是健全村级民主管理制度，全面深化党务、村务和财务公开。三是全面推行党员大会、村民代表会议、党员群众代表“议事恳谈”等民主监督管理方式，保障党员和群众的知情权、参与权、表决权和监督权。
5、帮助解决党员群众的实际困难。建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。为潮水村党支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事，解决实际困难，增强他们战胜困难、加快发展的信心。副科级以上党员领导干部要直接联系帮扶1名以上困难党员、群众、贫困学生或返乡农民工，至少4次深入其家中，开展走访慰问和谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助，在“思想上扶志、生产上扶智、生活上扶贫”。
四、方法步骤
1、成立领导小组。经局党委研究,成立“双结对”工作领导小组。
2、摸清底子，制定方案。组织专题调研活动，全面掌握潮水村领导班子建设、基本制度建设、党员教育管理、经济社会发展的现状及存在问题，详细了解困难党员、困难群众、贫困学生和返乡农民工等基本情况，找准结对共建的着力点。与潮水村党支部共同协商，围绕总体目标，结合村级实际，突出工作重点，研究制定开展“双结对”活动的总体方案，明确各阶段基本任务和主要措施。
3、周密部署，稳步推进。局党委把开展“双结对”活动工作作为检验学习实践活动成效的重要内容抓好抓实，真正做到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。组织副科级以上党员领导干部深入云桥村调研，按“一对一”或“一对多”的形式，迅速确定好党员干部帮扶对象，结成帮扶对子，在适当的时间段集中开展1次结对扶贫帮困活动。
4、规范工作制度。一是建立领导干部定期调研指导制度。局党委书记半年到共建村调研1次，加强具体指导，协调解决实际问题。二是建立党建工作指导员制度。确定1名党建工作指导员，定期深入潮水村，具体指导抓好各项工作。三是建立服务承诺制度。按照年度工作计划，提出具体工作目标，明确共建双方责任，与潮水村党支部签订承诺责任书并予以公示;对参与结对帮扶的在职党员记好《民情日记本》，及时记录履行承诺的行为和事项，保证承诺任务落到实处。
五、其他要求
1、各党支部要建立基础工作台账，做好活动情况记录，积累以办实事为主的相关台账资料。
2、各党支部要依据党员《民情日记本》的内容，把党员参与“双结对”活动的情况作为民主评议党员和党员考核评优的重要条件。
【2016城乡帮扶共建活动方案2】
为贯彻落实株洲市卫生局《关于印发<株洲市疾病预防控制工作“牵手帮扶、联点共建”实施方案>的通知》(株卫发〔2016〕9号)文件的要求，进一步创新社区、乡镇卫生院基本公共卫生服务逐步均等化工作模式，落实疾病控制工作关口前移、重心下沉工作机制，经研究决定，县疾控中心选派18名疾控联络员到全县社区、乡镇卫生院开展疾病预防控制工作“牵手帮扶、联点共建”活动。为保证活动的顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持服务基层、创新发展的基本原理，突出上下联动畅通之要，扎实推进基本公共卫生服务逐步均等化，以满足人民群众公共卫生服务需求。
二、工作目标
提高基层公共卫生机构疾病预防控制服务能力和水平，推动基层标准化、规范化、科学化管理进程，逐步构建以社区/卫生院服务为基础、社区/卫生院与疾病预防控制机构分工合理、协作密切的新型公共卫生服务体系，为居民提供便捷、安全、有效、经济的基本公共卫生服务。
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