2017年乡镇贯彻落实会议精神情况汇报

2017年乡镇贯彻落实会议精神情况汇报

发布时间:2017-02-15  编辑:舒文 手机版

  新年工作新思年伊始,万物惟新。下面是语文迷小编整理的2017年乡镇贯彻落实会议精神情况汇报,欢迎大家阅读参考!

  【2017年乡镇贯彻落实会议精神情况汇报1】

  2月6日,宜章县史志办组织全体干部职工学习县委经济工作会议精神,并结合本单位实际情况,及早谋划2017年工作,切实将经济工作会议精神落到实处。

  (一)组织专题宣讲,传达会议精神。县委经济工作会议结束后,我办积极采取有效措施,研究讨论学习、贯彻会议精神的具体方案。一是将经济工作会议上县领导讲话材料复印发给每一位干部职工,要求全体干部职工结合自己工作岗位实际情况,提前思考2017年的工作,制订工作计划;二是召开全体干部职工专题学习会议,全文学习了县委书记王建球同志的讲话和县长张润槐同志的报告,集中传达县委经济工作会议精神。

  (二)认真回顾去年工作,探索新年工作新思路。结合全县去年的经济工作,全体干部职工畅所欲言,认真回顾总结了2016年工作,对过去一年的工作所取得的成绩和工作中还存在的问题都做了详细的总结。并针对存在的问题,一起探索2017年的工作思路:结合县经济工作会议精神,重点抓好史志“资政”这一工作中心,切实提高修史修志水平,切实抓好干部职工队伍建设,力争开创宜章史志工作新局面。

  (三)围绕县委县政府工作重点,谋划2017年史志工作。会上全体干部职工畅谈了2017年党史工作和地方志工作打算,着重探讨了如何落实我办2017年史志工作计划。会议要求全体干部职工:一要与县委县政府保持高度一致,及早谋划,认真抓好2017年党风廉政建设和精准扶贫等各项工作;二要坚持务实的工作作风,稳扎稳打,2017年拟围绕宜章置县1400周年、建军90周年、湘南起义90周年等主题,推进《中共宜章历史》第三卷(评议稿)、《中共宜章历史大事记》(1919-2015)、《宜章年鉴》2017卷、《宜章县志》(嘉庆版)旧志点校等各项党史和地方志工作顺利开展;三要创新思维,创新方法,勇于担当,全面提升史志资政、服务全县经济工作大局水平。

  【2017年乡镇贯彻落实会议精神情况汇报2

  全省财政工作会议于2016年1月12日在西宁召开。会议主要内容是:学习贯彻省委十二届十次、十一次全体会议和全国财政工作会议精神,回顾总结2015年和“十二五”时期财政工作,分析研究“十三五”财政改革发展面临的形势,安排部署2016年财政重点工作任务。各市(州)、县(市、区、行委)财政局主要负责人和省级一级预算单位财务负责人;省财政厅副处以上

  领导干部参加了会议。会议书面传达了全国财政工作会议精神传达提纲,省财政厅厅长党明德同志作了题为“改革创新、加力增效,全力为经济社会转型升级提供保障”的主题报告,财政厅副厅长陈锋同志就围绕2016年收支预算安排等重点工作做了总结讲话。

  一、全省财政工作会议精神汇报

  (一)、党明德厅长主题报告精神

  党明德厅长的主题报告主要体现在:积极有为,财政工作取得了新成绩;认清形势,准确把握“十三五”财政工作思路;奋发进取,扎实做好今年重点工作三个方面。

  1、 积极有为,财政工作取得了新成绩。一年来,全省

  各级财政部门坚决贯彻中央和省委、省政府的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,实施更加积极的财政政策,精准发力,促进了全省经济平稳运行和社会事业快速发展。攻坚克难抓收入。面对异常严峻的收入形势,各级财政部门坚持把抓收入摆在更加突出的位置,克服种种困难,力保底线目标完成。一是量化分解任务。二是加强督导检查。三是强化税收征管。四是坚持以支促收。通过各方面的艰苦努力,全省地方公共财政收入完成267.1亿元,同比增长61%。总财力达到1665亿元,同比增长87%。全省地方公共财政支出完成1505.5亿元,同比增长11.7%。共争取中央补助资金1000亿元,同比增长7.5%。紧紧抓住国家更加重视生态文明建设和藏区发展稳定等重大契机,努力寻找新的突破口和增长点,实现均衡性转移支付补助增量37亿元,增长15.5%。另外,发行地方政府新增及置换债券328亿元,落实对口援青资金12.2亿元,争取政府外债项目优惠贷款2亿美元。加力增效稳增长。全面贯彻落实中央和省委、省政府关于稳定经济增长的重大决策部署,为全省经济平稳健康运行提供了有力支撑。一是持续加大政府公共投资力度。二是大力促进产业结构调整。三是严格落实减税降费政策。完善机制促改革。全省各级财政部门牢牢抓住全面深化财税体制改革这个“牛鼻子”,着力以改革促活力,以创新谋发展。一是坚持制度建设先行。二是稳步推进重点改革。三是强化财政管理。创新方式增效益。坚持把创新资金投入方式,提高资金使用效益,作为缓解财政收支矛盾的主要措施强力推进。一是着力提高财政资金聚合效应。二是积极探索“拨改投”。三是逐步扩大政府购买服务范围。四是积极转变支农资金投入方式。五是继续强化财政金融联动。六是探索推广PPP模式。统筹兼顾保民生。通过优化支出结构,统筹整合存量资金,千方百计加大民生投入,省委、省政府承诺的民生十件实事全面完成。全年用于民生的支出达到1142亿元,增长11%,占总支出的75.8%,有力推动了各项民生事业加快发展。一是支持实施精准扶贫。二是提升城乡居民收入水平。三是促进就业创业工作。四是推动教育优先发展。五是支持深化医药卫生体制改革。六是加大生态保护投入力度。从严从实带队伍。坚持把干部队伍建设和财政中心工作有机结合,为顺利完成各项工作任务提供了保障。深入开展“三严三实”专题教育、着力提升科学理财能力、着力加强内控制度建设、着力加强党风廉政建设。

  “十二五”时期,全省地方公共财政收入累计完成1080.9亿元,超“十二五”规划目标226.3亿元,年均增长19.4%。累计争取中央财政各类补助资金4442亿元,年均增长10.9%。全省总财力累计完成6998亿元,年均增长14%。全省公共财政支出累计完成6207亿元,年均增长15.2%。财政管理改革成效显著,完整的政府预算管理体系已经建立,税制改革稳步推进,“十二五”财政工作成绩令人鼓舞,积累的经验弥足珍贵。一是必须做大财力规模,全力保障经济持续发展。二是必须坚持小财政办大民生的理念,努力推动社会和民生事业不断改善。三是必须坚持改革创新,千方百计放大财政资金效应。四是必须争取中央更多支持,强化财政促进经济发展的支撑作用。五是必须坚持从严管理,努力提高财政资金使用效益。

  2、认清形势,准确把握“十三五”财政工作思路。经济发展的结构性问题突出,后续财源不足。财政收支矛盾加剧,平衡预算难度很大。财政支持发展方式深度调整,适应和引领新常态的能力不够。一是对当前深化财政支持发展方式的重要性认识还不到位,优化支出结构的力度不大,盘活存量的措施落实不力,创新投入方式的政策运用不足,财政资金偏重直接投入,财政直接配置的代价越来越高,一定程度上影响了财政政策和资金效应的发挥。二是运用新政策工具的能力欠缺。三是财政风险进一步加大。

  在看到困难的同时,我们也要看到有利条件和积极因素,全省经济发展的基本面总体向好,比较优势依然存在。中央纵深推进“一带一路”战略、深入实施西部大开发战略、支持藏区经济社会加快发展、加快推进生态保护和脱贫攻坚步伐、加大对中西部基础设施建设的投入等,为我们提供了一系列重大机遇和政策利好,特别是随着供给侧结构性改革的深入推进,将增强经济发展的内生动力。前期实施的稳增长、调结构政策措施持续发力基础条件明显改善,对全省经济社会发展的支撑能力显著增强,产业结构趋于优化,新的增长点正在加快形成,为经济发展积蓄了动能,也为“十三五”时期财政持续发展奠定了良好的基础。

  3、 奋发进取,扎实做好今年重点工作。根据省委全会

  全省经济工作的总体部署,今年全省财政工作的总体要求是:

  全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届十次、十一次全会,全国财政工作会议精神,适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,实施加力增效的积极财政政策,创新和完善财政宏观调控,加快财税体制改革,优化财政支出结构,增收节支,提高绩效,大力推动供给侧结构性改革,重点保障民生和生态支出,着力转方式、补短板、防风险、强管理,为实现“十三五”良好开局提供有力的财力支撑。

  根据省委十二届十一次全体会议确定的今年各项经济发展预期指标,今年收支计划初步安排是:地方公共财政预算收入同口径增长6%左右,支出比上年增长8%。为确保实现全年目标任务,必须全力以赴抓好六个方面重点工作:

  (1)、大力推动供给侧结构性改革,稳定经济增长。持续加大政府公共投资力度。完善支持产业结构调整政策。一是支持工业经济提质增效。二是支持服务业加快发展。三是支持农牧业改革发展。四是支持实施创新驱动战略。认真落实减税降费政策。着力完善投入机制,努力补齐短板。

  (2)、为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。一要切实增加财政扶贫投入。坚持政府投入的主体和主导作用,各级财政要大幅增加预算安排,支农投入重点向扶贫领域倾斜。围绕扶贫重点领域和重点项目,积极整合与扶贫相关的各级各类涉农资金,形成扶贫攻坚合力。二要推进财政扶贫机制创新。按照“八个一批”精准脱贫攻坚行动路径,健全和完善扶贫资金因素法分配机制,强化县级政府的扶贫责任,增强扶贫项目安排的针对性、精准性和实效性。三要强化扶贫资金监管。持续加大生态环境保护力度。推进基本公共服务均等化。支持教育均衡发展、支持完善养老保险制度、支持保障性住房建设、持文化旅游业加快发展。

  (3)、创新投入方式,发挥财政资全吸附放大作用。运用好政府引导基金政策工具。加强财金联动扩大信贷投放。大力推广运用PPP模式。

  (4)、统筹椎进重点改革,增强发展活力。对照全省财税体制改革总体方案明确的路线图和时问表,聚焦改进预算管理、规范财政支出、完善税收制度、明确事权和支出责任四大任务,有序有效推进各项重点改革。

  (5)、强化财政收支管理,提升保障能力。千方百计做大财力规模。一方面,密切关注国家税制改革动向,健全完善税收保障机制,支持税务部门加大税务稽查、强化征管,应收尽收。另一方面,紧紧抓住中央第六次西藏工作座谈会、“一带一路,,以及继续实施西部大开发战略等机遇,拓宽信息来源渠道,准确掌握国家支持藏区经济社会发展的具体政策,确定好向国家相关部委反映争取的具体问题,强化项目资金争取考核,努力争取国家更多支持。

  (6)、统筹盘活财政存量资金。强化预算执行管理要高度重视支出结构优化问题。

  (7)、坚持从严从实要求,提高履职能力。“打铁还需自身硬”妥善应对错综复杂的经济形势、承担起艰巨繁重的财政改革发展任务,必须夯实基础工作,提高工作效率,加强财政管理。狠抓财政系统“三基”建设、加强财政内控体系建设、强化财政监督检查职能、切实加强党风廉政建设。

  (二)、陈锋副厅长总结讲话的重点内容

  认为党厅长所作的主题报告,充分体现了中央和省委、省政府关于财政经济工作和深化改革的各项部署和要求,理清了“十三五”时期财政改革发展的理念和思路,全面部署了今年的财政重点工作任务。一是认清了形势。二是提振了信心。三是明确了任务。这次全省财政工作会议,安排的任务政策性强,信息量大,为推进工作落实,从七个方面安排了具体工作:一是关于2016年收支预算安排。要积极稳妥安排好地方收入。要合理安排转移支付资金。要下大力气调整优化支出结构。二是关于养老保险改革工作。要合理安排经费预算。要扎实做好基础管理工作。要加强机关事业单位基本养老保险基金管理。三是关于预算绩效管理工作。要全面加强绩效目标管理。要全面加强部门预算管理综合绩效考评。要全面推进省对下财政管理综合绩效考评。要全面拓宽专项支出绩效评价领域范围。四是关于融资平台市场化转型。支持推进融资平台公司市场 化转型和融资,是防范化解财政风险的客观需要。一方面要积极支持市场化转型。另一方面要阻断风险传导。五是关于政府性债务管理工作。六是关干财务管理工作。要严格执行财经纪律。要切实加强支出预算管理。要加强财务基础工作。七是关于抓工作落实。要突出重点抓落实。要完善机制抓落实。要强化作风抓落实。

  二、全省财政工作会议贯彻意见

  (一)认真学习,深刻领会好全省财政工作会议精神。贯彻落实好全省财政工作会议精神,首要任务是深入学习、宣传和领会好会议精神,正确把握当前和今后一个时期财政改革面临的新形势、新问题、新任务。各级财政部门要站在全局和战略的高度,充分认识全省财政工作会议精神的重大意义,采取召开学习传达会、专题讨论会等多种形式,认真学习党明德厅长的讲话精神,正确把握和全面了解各个专题发言的重要内容,尤其要对“十三五”财政工作思路和2016年工作重点和政策导向要真学真懂,真正把思想行动统一到会议精神上来,统一到财政改革的总体思路和战略部署上来,着力营造学习宣传和贯彻落实会议精神的浓厚氛围。同时,召开全州财政金融工作电视电话视频会议,传达全省财政工作会议精神,总结“十二五”时期和2015年财政工作,安排部署“十三五”财政工作要点和2016年财政重点工作任务。

  (二)突出重点,贯彻落实好全省财政工作会议精神。坚持用全省财政工作会议精神指导海北财政发展新实践,找准落脚点、把握切入点,把会议精神不折不扣地落到实处,全面完成州委十一届九次全体会议确定财政各项目标任务。着力抓好以下重点工作:

  (1)围绕全局工作,着力支持经济社会发展。紧紧围绕全州经济社会发展的总体思路,准确把握供给侧结构性改革的政策措施,认真实施加力增效的积极财政政策,全力支持工业经济提质增效,支持培育壮大特色产业,支持高原现代农牧业产业发展,支持生态文明建设,支持实施创新驱动战略,支持新型城镇化建设。认真落实减税降费政策,扶持支持大众创业、万众创新,激发经济发展的活力。大力推广运用PPP模式,鼓励社会资本参与基础设施建设和公共服务领域等项目的投资,增强自治州经济可持续发展的能力。

  (2)围绕持续发展,着力强化收入组织。针对财政减收增支因素明显增多的新情况,为保证“保吃饭、保运转、保民生”等刚性支出,我们将比以往任何时候更加注重收入组织工作,为自治州改革发展稳定提供可持续的财力支撑。狠抓收入组织工作。密切关注国家税制改革动向,健全完善税收保障机制,支持税务部门加大税务稽查、强化征管,应收尽收。创新非税收入征缴制度,依法依规组织收入,努力挖潜增收。积极培植财源,大力支持各项产业发展,增强优势项目对经济增长、财政增收的拉动作用,促进税收平稳增长。紧盯上级专项。抓住中央第六次西藏工作座谈会、“一带一路”以及继续实施西部大开发战略等机遇,拓宽信息来源渠道,准确掌握国家支持藏区经济社会发展的具体政策,深入分析人员工资性支出、机关事业单位运转、民生保障等刚性缺口成因以及民众贫困程度等特殊因素,坚持不懈做好均衡性转移支付、工资性转移支付以及专项转移支付补助的争取工作,努力争取上级更多支持。

  (3)围绕改善民生,着力优化支出结构。通过采取统筹整合存量资金,调整固化僵化支出,严格执行厉行节约相关规定,大力压缩一般性支出等措施,优化支出结构,千方百计加大民生投入。支持教育均衡发展。落实统一城乡义务教育经费保障机制,提高城乡义务教育公用经费标准,继续支持改善义务教育薄弱学校基本办学条件,促进义务教育均衡发展。按照中央和省上的要求实施15年免费教育。落实生均公用经费标准,促进职业教育加快发展。支持深化医药卫生体制改革。重点抓好公立医院综合改革,督导各县落实公立医院经费补偿机制,完善公立医院预算管理制度,强化收支管理和成本核算,加快构建公立医院运行新机制,统筹支持医疗保障、医疗服务、医疗保险、公共卫生、药品供应、医药监管综合体制改革。支持完善养老保险制度。扎实推进机关事业单位养老保险制度改革,统筹提高城乡居民和企业退休人员养老金待遇。支持保障性住房建设。完善住房保障政策体系,加强保障房分配运营管理,鼓励通过货币化安置方式实施棚户区改造,将城镇住房保障重点,从以实物保障为主逐步转向以发放租赁补贴为主。支持文化旅游业融合发展。优化资金投向,支持基层文化建设,加大投入力度,促进基本公共文化服务均等化,加强旅游基础设施建设,增强综合服务功能。支持精准扶贫工作。按照州委的总体部署,积极跟进、主动作为,充分发挥财政职能,下大力气抓投入、抓创新、抓监管,为提前实现整体脱贫提供强有力的财力保障。一要切实增加财政扶贫投入。坚持政府投入的主体和主导作用,大幅增加预算安排,支农投入重点向扶贫领域倾斜。围绕扶贫重点领域和重点项目,积极整合与扶贫相关的各级各类涉农资金,形成扶贫攻坚合力。二要推进财政扶贫机制创新。按照“八个一批”精准脱贫攻坚行动路径,健全和完善扶贫资金因素法分配机制,强化县级政府的扶贫责任,增强扶贫项目安排的针对性、精准性和实效性。综合运用财政政策,积极吸引金融资金、社会资金参与扶贫开发。三要强化扶贫资金监管。调整完善资金管理制度,加大监督检查力度,严肃查处和纠正资金使用中的违规违纪问题,促进扶贫资金规范使用。完善财政扶贫资金绩效考评指标体系,强化绩效考评工作,确保扶贫资金真正用在“刀刃上”。支持财金联动扩大信贷投放。主动介入,深度参与,建立覆盖全州范围的实体经济信用体系,完善政策措施,发挥好“双轮”驱动作用。充分利用州县级已建立的支持小微企业发展专项资金,大众创业、万众创新扶持专项资金、电商企业发展引导专项资金、文化旅游发展专项资金以及支农专项资金,主要采取贴息、以奖代补等方式,撬动金融和民间资本,发挥倍增效应。

  (4)围绕财政改革,着力强化预算管理。建立全州完整的政府预算体系,将政府收支全部纳入预算管理,对保留的政府性基金支出执行率达不到80%、国有资本经营预算收入的19%统筹调入一般公共预算。编实、编细项目支出预算,力争年初预算编制到位率达到70%以上。改进预算管理与控制,将公共预算执行中形成的超收、盘活整合等财力性结余资金,全部用于化解政府债务或补充预算稳定调节基金。积极试编中期财政规划,强化财政规划对年度预算的约束性。强化地方政府债务管理,在限额内适度举借新发债券,置换优化存量债务期限结构,依法妥善处置政府或有债务,严格实施债务余额和限额管理,督促各县切实履行债务偿还责任,强化风险预警和考核问责,确保政府债务风险总体可控。扎实推进预决算信息公开,除涉密部门外,所有使用财政资金的部门和单位全面公开预决算和“三公”经费信息,细化公开内容,主动接受社会监督,进一步推进预决算公开规范化、常态化、制度化。稳步推进权责发生制政府综合财务报告试编工作,组织开展资产清查,积极推进政府会计改革,提高政府会计信息质量。大力激活财政存量资金,全面落实财政资金统筹使用制度规定,有效控制存量资金规模,加大对项目资金、重点科目资金、部门资金等的统筹整合使用力度。对中央和省财政下达的专项资金超过两年的,州级财政预算安排结转一年以上的资金一律由州级财政收回;对预算部门项目净结余、项目资金安排后一年内仍未开工的、存量资金收回后再次下达仍未支出的,一律由同级财政收回统筹安排;对存量资金大的部门在安排下一年预算时,少安排或不安排项目资金,同时调减部门公用经费;建立考核问责机制,每半年组织相关部门对各县、各部门存量资金进行盘点梳理,在一定范围内进行通报,并将盘活财政存量资金工作成效纳入年度目标责任考核体系,加大考核分值权重;对盘活存量资金工作成效不明显,特别是对不作为、慢作为的部门负责人进行约谈,严格责任追究。积极跟进中央和省上税制改革,按照上级部署,全面完成营改增改革任务,实施资源税从价计征改革,积极跟进消费税、环境保护税、耕地占用税等改革。改进事权和支出责任划,结合我州实际,深入开展调研,着手研究实施方案,在保持现行体制框架总体稳定的基础上,合理确定州与县收入、事权划分和支出责任。

  (5)围绕从严从实,着力提高履职能力。“打铁还需自身硬”。妥善应对错综复杂的经济形势、承担起艰巨繁重的财政改革发展任务,必须认真履行“一岗双责”职责,努力践行“三严三实”要求。狠抓财政系统“三基”建设。结合财政工作新任务,围绕提升财政干部基本能力,继续实施干部培训计划,坚持问题导向,改进薄弱环节,提升综合管理服务水平。加强财政内控体系建设。完善流程管理,突出制度刚性约束,强化跟踪问责,确保权责一致、高效运行。强化财政监督检查职能。继续保持严肃财经纪律专项治理高压态势,加大监督力度,健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系,完善监督检查成果与预算安排紧密衔接的工作机制,保证重大政策落地生根。切实加强党风廉政建设。认真贯彻全面从严治党要求,努力把从严管理的理念和要求贯穿于财政管理的各个环节,落实党风廉政建设“两个责任”,时刻牢记为民服务的宗旨意识,遵守规矩的法制意识,营造风清气正的工作环境。


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