【报告一】
2015年,在北城党工委、办事处的正确领导下,在支村两委的密切配合下,经与全体干群的共同努力,村里各项工作均取得了一定的进展。较好的完成了上级领导安排的各项工作和任务。现在,下面,我就履行王何北村党建工作第一责任人职责情况汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
一是切实履行管党职责。先后召开6次专题党建工作会议研究和落实党建工作。确立了领导班子包保薄弱网格党支部制度,深入网格党支部走访13次,同支部书记谈心谈话15人次,落实“书记抓、抓书记”责任。突出社区党建服务居民作用,取消了复印收费项目,确定了报考社会工作师资格激励机制,形成了低保特困户棚改拆迁照顾建议。结合教育实践活动狠抓作风建设,多渠道收集梳理各类意见建议21条,督促班子成员主动认领,带头查摆,带头整改,目前已全部整改完成。
二是加强基层组织建设。深入开展“三百三联”和“五有一创”活动。协调建设了1100平方米的社区组织活动场所,投入各类资金40余万元完善了社区功能,规划了党员谈心室、网格党支部活动室、非公企业党建服务中心、社区“党员之家”等功能区。按照“抓两头带中间”的思路,注重精品网格党支部的经验推广和资金支持,投入2000元到“精品网格党支部”建设中。我直接包保软弱涣散党支部,选优配齐党支部班子,组织开展结对帮扶,促其尽快升档晋位。
三是促进党员素质提升。着力提升网格党支部书记和机关支部党员的政治理论水平,抓实抓好支部周三政治学习。先后组织开展各类学习21次、专题讨论会2次。组织在职党员帮扶困难党员3人、困难群众3人。深入开展民主评议党员活动,与评议结果较差的党员逐一进行谈心谈话,帮助其正确认识不足,尽快整改提高。
二、存在的主要问题及原因
一是基层党组织服务群众不到位。在党建工作中有重管理、轻服务的思想,没有充分发挥基层党组织在群众中的桥梁纽带作用,服务居民群众停留在困难救助和政策指导上,只能解一时之困,没有真正地沉到居民中帮助解决“造血”问题,破解难题招法不多。
二是没有发挥网格党支部阵地作用。对基层党建重视不够,网格党支部活动没有明确的活动规范和切实可行的组织方法。虽然也定期组织开展学习教育活动,但选定的学习内容没有吸引力,满足于长篇大论、照本宣科的理论学习,忽视了思想剖析和党员间开展讨论,没能充分调动居民党员的参与热情,没有形成支部书记牵头、阵地流动、“化整为零”的支部活动模式。对网格党支部整体工作要求标准较低,“三会一课”制度落的不实,没有形成网格党支部在群众中的凝聚力和向心力,网格党支部在基层的战斗堡垒作用发挥不充分。
三是党员开展活动组织难。在破解居民党员管理难的问题上研究不深,办法不多。居民党员流动性大,“挂名、口袋、候鸟、隐身”党员较多,在开展组织生活和教育管理上存在“盲区”。网格党支部开展活动时,年老的党员行动不便,有劳动能力的党员又都外出打工,往往只有五六名党员参加。
四是党员队伍素质参差不齐。党员教育投入的精力不够,没有充分认识抓党性修养的重要性。由于个别党员长期不过组织生活,思想上受到网络媒体和反面案例的影响较深,导致对一些社会不公平现象牢骚满腹,对个人现状怨天尤人,在同群众交流中,不能够从正面来分析和看待问题。在工作和生活中,把党员身份当成了一种特权和资本,遇到好事抢着上,遇到困难往后退。
产生以上问题的原因主要有:一是对抓党建这一“主责”认识不够。作为党建工作“第一责任人”,对基层党建的重要性认识不足,对基层服务型党组织建设研究不够,措施不实。思想上存在着社区工作只要把服务民生抓好,把稳定和安全抓住,就是发挥基层党组织作用的错误想法,忽视了抓好党建工作是做好各项工作的前提和基础。二是对网格党支部党建重视的不够。在抓党建工作中有重机关、轻网格的思想。片面强调网格党支部无活动场所、居民党员流动性大的实际困难,没能深入研究和破解这些难题,没有把基层党建工作上升到事关党的执政基础的高度。三是对居民党员的现状了解的不够。没有经常地深入到居民党员之中了解情况,开展谈心交心活动。不能及时准确把握居民党员的思想动态和工作生活困难。对于居民党员外出打工,工作时间与组织活动时间有冲突问题考虑的不充分。对于基层党组织“没钱办事、没能力服务”、组织开展活动内容不能引起居民党员的关注等问题重视的不够。四是对党员的思想教育抓的不够。对党员管理制度执行不严,党员思想教育抓的不紧,缺乏严厉的批评和正确的引导。对于个别党员的错误思想没能及时发现和纠正,没有及时开展帮助教育,没有把他们拉入到组织生活当中。
三、下步工作思路和主要措施
一是坚决落实党建工作主体责任。牢固树立“抓好党建是主业、本职”的观念,切实履行党建工作“第一责任人”责任。结合社区“两委”换届,选优配强网格党支部书记,围绕开展“周末大讲堂”、“社区工作者学历教育培训”等活动,全面提升社区工作者素质。坚持定期走访网格党支部,每季度召开一次党委会专题研究党建工作。把党建工作和社区其它工作同谋划、同部署、同考核,抓好党内政治生活,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
二是全面加强网格党支部建设。把服务型网格党支部建设作为社区党建工作的统领,积极推进“精品网格创建工程”。突出软弱涣散党支部整改,推动升级晋档。通过服务居民群众来充分发挥社区网格党支部的桥梁纽带作用,把社区网格党支部打造成惠民政策的宣传员、理论政策的讲解员、便民服务的勤务员、居民纠纷的调解员。明确每个网格党支部每年要至少解决一件群众诉求强烈的实际困难,每季度集中汇报一次各网格党支部服务群众情况,以服务居民的实际成果来赢得广大居民的支持和认可。
三是深入开展党员的教育管理工作。科学安排党员教育活动,围绕构建“社区党委+网格党支部+党员中心户+党建工作联席会”四位一体党建服务体系,针对社区党员流动性大、业余时间不固定的特点。实施社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户四级纵向网格化党员管理模式。以党员中心户为点,三人党小组为阵地,灵活多样地组织开展学习和讨论活动,确保每名社区在册党员都能够参加组织生活,做到党员管理无盲点、组织生活全覆盖、服务群众全方位。坚持每周三组织网格党支部书记和机关支部党员开展理论学习,及时传达中央和各级党组织会议精神,邀请社区老党员讲党课,定期组织年轻党员汇报思想动态。通过形式多样、丰富多彩的党内组织生活进一步提高党员队伍素质,坚定理想信念。
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