篇1:
根据省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室《关于开展节能目标完成进度和节能政策实施情况监督检查的通知》(皖节能办〔2011〕35号)要求,现将我市节能工作自查情况报告如下:
一、近期工作开展情况
1、认真贯彻会议精神。全省节能减排及应对气候变化工作领导小组会议召开后,我市主要从以下两个方面认真贯彻学习:一是切实加强整改。针对我市“十一五”节能任务未完成,全市上下吸取教训,认真整改,查找工作中的薄弱环节,进一步强化工作措施,确保完成“十二五”节能目标。6月29日,向省政府上报了《XX市人民政府关于“十一五”节能工作整改措施的报告》(六政秘〔2011〕177号)。二认真贯彻落实。对照省《“十二五”及2011年节能综合性工作方案》和省政府与市政府签订的节能和碳强度目标责任书内容,市节能办积极与相关部门主动对接,通过召开多次专题会议,传达会议精神,确保节能工作落到实处。7月11日向省节能办上报了《关于上报省节能减排及应对气候变化工作领导小组扩大会议贯彻落实情况的汇报》(六节能办〔2011〕6号)。
2、科学分解节能目标。8月17日,市长张韶春主持召开全市节能减排工作会议,会上下发了《XX市人民政府关于“十二五”及2011年节能和碳强度目标任务分解意见》(六政〔2011〕42号)。王翔副市长代表市政府,与各县区政府、市直有关部门签订“十二五”及2011年节能和碳强度目标责任书。根据《意见》,“十二五”期间各县区节能目标分三档。在省下任务的基础上,自我加压,增加工作量。其中霍邱、金安、裕安为一档,单位gdp能耗和碳排放量分别下降17%和18%,金寨、舒城、XX县为二档,分别下降16%和17%,霍山、叶集试验区为三档,分别下降14%和15%。三次产业中:一产单位增加值能耗下降6%以上;二产单位增加值能耗下降35%以上,其中工业单位增加值能耗下降36%以上,建筑业单位增加值能耗下降16%以上;三产单位增加值能耗下降10%以上,其中交通运输业单位增加值能耗下降10%以上,商业单位增加值能耗下降16%以上,公共机构单位建筑面积能耗下降12%以上。
3、积极排查落后产能。围绕省下达我市淘汰落后水泥产能、落后造纸产能目标,于6月29日召开了节能专题会议,会上转发了市节能办《关于抓紧做好当前节能有关工作的通知》(六节能办〔2011〕5号)文件,要求各县区加强淘汰落后产能潜力调查。通过调查,确定今年重点淘汰落后水泥产能14万吨、造纸产能1.2万吨、软磁铁氧体产能6000吨以上,关闭砖瓦窑企业14家、小造纸厂7家、采矿企业2家、剿丝厂2家、纺织厂1家以上。8月2日,受XX县晨风纸业有限公司邀请,市节能办、发改委、经信委组成工作组,对XX县晨风纸业有限公司年产6000吨1600mm涂布原纸生产线和年产6000吨1760mm牛皮纸及条纹牛皮纸生产线现场拆除进行了预验收。
4、及时启动节能审查。为全面执行《关于印发安徽省实施〈固定资产投资项目节能评估和审查暂行管理办法〉细则》(皖发改环资〔2011〕18号)文件要求,贯彻落实我市固定资产投资项目节能审查率达到100%,市发改委制订了《固定资产投资项目节能评估和审查委内工作程序》,明确了市级固定资产投资项目节能评估和审查步骤和工作程序,并从4月19日起,对需要审批、核准、备案的固定资产投资项目一律严格实行节能审查。同时,市发改委组织各县区发改委系统节能工作人员参加各类节能工作培训,增强了节能审查工作人员的业务素质。
5、成功申报“光爱之行”。为配合做好国家财政补贴高效照明产品推广工作,在省发改委支持下,我市向国家发改委申请举办 “光爱之行·十万只节能灯情系六安”节能灯捐赠和推广活动。通过活动,旨在加大节能宣传力度,把节能理念传递给老区群众、家庭、社会,让高效节能照明产品改善六安老区人民照明环境和质量,实现生活方式的绿色转换,构建低碳绿色美好生活理念。同时我们还将加大全社会节能灯推广力度。目前4万只节能灯已到位,活动各项准备工作正在紧锣密鼓筹备之中。
6、强化节能基础工作。一是加强节能监察队伍能力建设。我市于2010年8月份成立了XX市发改委节能监察中心,正科级事业单位,编制4个,落实4名工作人员,专门开展节能监察等工作。二是加大节能监督检查力度。8月22日印发实施了《关于开展节能目标完成进度和节能政策措施实施情况监督检查的通知》和《关于建立XX市节能专家库的通知》。通过日常监督检查和专家检查相结合,组织专家深入各县区、各行业(领域)进行检查,实地调研、考察,发现节能工作中存在的问题,提出整改意见。三是开展节能宣传工作。我市制订了《2011年XX市节能宣传周活动方案》。6月13日,皖西日报刊登了王翔副市长的署名文章《节能我行动,低碳新生活》。市电视台在节能宣传周期间,在黄金时间播放节能宣传滚动字幕。6月15日,市节能办联合市直14个相关部门及XX区、XX区节能办,在市商之都广场举办了2011年节能宣传咨询日活动。此外,在皖西日报刊登节能信息3篇,累计印发《节能工作简报》63期。
篇2:
在XX市委、市政府的正确领导下,在市节能办的大力支持和精心指导下,XX市认真贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策,坚持把节能降耗作为转变经济增长方式的重要手段,按照发展与节能同步,开发与节约并举的指导方针,以产业结构调整为依托,以节能新技术、新工艺的引进推广为重点、以构建节能型产业体系为目标,切实加强组织领导,不断完善节能体系,强化全民节能意识,使全市节能工作取得了初步成效。现将2015年我市节能降耗工作汇报如下:
一、节能指标完成情况
2015年是“十二五”的开局之年,永济“十二五”节能总体目标为万元gdp能耗下降16%。2015年,预计全市单位gdp能耗为2.227吨标煤/万元,同比下降4%,完成XX市下达的节能目标任务;第三产业比重略有下降;六大高耗能行业增加值占地区工业增加值比重减少3.34个百分点。
根据《山西省节约能源工作领导组关于下达省千家企业“十二五”及2015年度节能指标计划的通知》(晋节能字【2015】7号)文件,我市列入国家千家2家,省千家7家,共计9家,2015年总节能目标2.47万吨标煤。根据省节能监察总队和XX市节能监察支队考核省千家完成节能量预计为2.97万吨标煤,超额完成任务。
二、多措并举,狠抓落实,全力推进节能降耗工作的顺利开展
1、加强组织领导,强化舆论宣传,精心部署全市节能工作
一是加强领导。2015年调整了节能领导组,由市长朱晓东任组长,市委常委、常务副市长李建武任副组长,政府办、经信、发展和改革、环保、财政、住建、国土资源、公安、农委、统计、交通、物价、工商、质监、教育、科技、供电等部门负责人组成的节能工作领导小组,统一领导、全面部署全市节能降耗工作。把节能降耗列入市政府工作日程,定期召开分析会,全面听取汇报,强调工作进度,分析存在的问题,研究部署全市节能减排工作;二是制定方案。在深入调查、掌握现状的基础上,根据XX市人民政府《关于加强节能工作的决定》(运政发【2015】6号)和《关于做好全市节能减排工作的实施意见》(运政发【2015】23号)文件精神,结合《XX市节能降耗工作实施方案》,明确了2015年全市节能降耗工作的目标任务、部门责任和主要措施。三是强化宣传。结合开展“节能宣传周”活动,采取多种形式深入宣传我市能源现状和节约能源的重要意义,充分发挥广播、电视等新闻媒体主阵地的优势,广泛宣传《中华人民共和国节约能源法》、《山西省节约能源条例》和有关法律法规政策,在重点耗能企业张贴节能标语,悬挂节能条幅,全面开展“节能攻坚,全民行动”活动,引导广大市民树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。并于2015年6月份在永济舜都会堂门前开展了由经信局、交通局、科技局、环保局、住建局、教育局、电力公司、发展和改革局、农业局、质监局参加的“节能宣传周”活动;共发放宣传资料5万份,接受群众咨询100余起。四是加强教育与培训。把节能知识纳入教育体系,把节能减排作为重要内容,在学生思想道德教育、综合实践活动的开展和校本课程的开发中切实体现节能环保的理念和要求,有意识地将节能减排工作与推进新课改革相结合,全面实施素质教育,提高广大师生节能意识和环境意识。同时,我们还对各企业统计人员进行了集中培训,提高能源统计人员的整体素质。五是按照XX市的要求,把节能任务分解到重点耗能企业,并要求各企业把节能目标层层分解,逐级落实。
2、切实加大结构调整优化力度
经过近年来的不懈努力,目前,我市工业已基本形成具有永济特色的铝加工、机电制造、电力、化工装备、纺织印染、化工、冶金和农副产品加工等八大产业群体。我们能过利用高新技术改造传统产业,大力发展低能耗、高附加值的产业,制定产业调整规划,加强宏观指导,落实具体措施,促进产业结构向节能型转变。使传统产业不断得到提升,优势产业正在蓬勃发展,产业链条不断延伸,工业总量不断提高,新型工业化进程不断加快。
(1)传统产业不断提升,节能产品比重加大。我市传统产业较多,设备落后,技术含量不高,产品单一,附加值低,能耗高,致使企业长期以来效益不高,发展缓慢。【市节能自查报告】市节能自查报告。对此,我们把采用先进的科技手段和技术改造提升传统产业作为促进工业发展、促进工业化进程的重要措施来抓,积极引导企业不断加强技术革新,加大科技创新力度,积极开发新产品,不断延伸产业链,提高产品附加值,从而达到节能降耗的目的。电机厂电传动产业化技术引进,较大地提高了电传动产业技术,提升了企业的产品档次和市场份额。同时,积极开发风电产品,启动实施了总投资10亿元的兆瓦级风力发电技术改造项目,使产品结构更趋合理,节能产品所占比重进一步加大。为全社会节能提高了优质的节电产品,促使企业走上了快速发展的轨道。我市的华茂铸造、千军铝业等铝加工企业以前都是铸造毛坯粗加工为主,产品科技含量低,附加值不高,随着汽车配件市场竞争日趋激烈,企业为了生存,只好降低销售价格,使企业效益受到严重影响。近年来,这些企业都投入了大量资金先后建成了自动化机加工中心,使产品毛坯直接加工成了成品,提高产品附加值,使万元gdp能耗明显下降。企业通过科技创新,不仅改造和提升了传统产业,而且也提高了自主创新能力。目前我市工业企业取得具有自主知识产权的专利146项,高新技术企业3家。
(2)产业链条不断延伸,循环经济模式逐步形成。围绕我市的优势资源、优势产业和优势产品不断加大招商引资和开发力度,使产业链条不断延伸,形成了具有我市特色的循环经济模式和产业链条。围绕22万吨电解铝资源优势,大力发展铝的深加加工。通过不懈努力,我市先后建成了海丰铝业、粟海铝业、广海铝业、龙行天下、云海铝业、千军铝业等铝的深加工企业。利用华圣铝业铝液,直接供给铝加工企业,减少了二次融化,极大地降低了能耗和产品成本。目前,我市已形成了电解铝(液)—铝合金—铝轧件、铝型材、铝导杆、铝排和电解铝—汽车配件铸件—汽车配件成品产业链条。围绕我市苹果资源,引进了安德利果蔬生产项目,解决了农民苹果收购加工问题。同时,积极发展澳洲青苹,为安德利培育原料基地,形成了苹果栽植—果汁—果渣综合利用产业链等。同时,依托我市芦笋资源优势和芦笋罐头加工工艺要求,充分利用芦笋罐头加工剩余的残次芦笋和芦笋皮,开发了芦笋糖、芦笋醋、芦笋酒、芦笋茶、芦笋粉等芦笋深加工系列产品,已形成芦笋种植—芦笋罐头—芦笋深加工系列产品的产业链条;围绕我市电力资源优势,大力发展粉煤灰砖、水泥等产业,形成了电力—粉煤灰—新型建材产业链条,提高了资源利用效率,减少了环境污染。
3、节能改造步伐不断加快
今年以来,我们把加大资金投入,加快节能改造步伐,作为节能降耗的重要举措来抓,把节能技术研发与节能改造列入年度科技计划,引导和鼓励企业,不断进行技术改造,利用科学的先进手段和技术、降低能耗,提高效益。同时,各重点能耗企业也都采取了积极措施,加大节能投入,加快改造步伐。
永济新时速电机电器有限公司投资3万元的电镀变电站变压器改造,年可节电400kwh;投资3万元的工具箱变压器改造项目,年可节电3000kwh。同时对厂房通风采用无动力屋顶风机和强制排风风机相结合,大大降低能源耗。
华圣铝业结合201项目在2015年的实施进度,利用电解槽大修机会在2015年继续对部分电解槽进行改造,2015年完成53台电解槽的改造,实施后电解槽经现场检测吨铝交流电耗下降500度左右。并在2015年12月份根据中铝总部安排,选择一台大修槽进行试验,以实施更加节能的301电解技术改造项目,经试验检测单位产品综合交流电耗可下降800度左右;变频改造有序进行投资91万元完成炭素系统成型车间除尘风机、煅烧车间二、三循环油泵和煅烧循环水变频改造工作,节电率真达到32%以上,年可节电82.5万度,有效降低炭素动力电单耗;节能灯具改造在满足现场照度(大于现场原照度5倍)的前提下,投资130万元完成电解厂和炭素厂厂房内大功率照明进行改造,年可节约电能20万度;投资480万元通过对电解槽控制系统更换改造,以提高控制系统的控制能力,提高氧化铝浓度和分子比的控制精度,降低效应系数,提高电解槽的运行效率和稳定性,同时采取措施降低电解槽阳极压降和卡具压降,逐步降低电解槽工作电压,降低铝锭综合交流电源,促进企业降本增效目的的实现;利用烟气余热,减少外购热源费用。投资60余万元,对炭素煅烧余热烟气管道上2003年加装的蒸汽发生器进行更换,以提高煅烧炉烟气余热利用效率,减少环境污染,2015年10月份改造结束后,自产蒸汽由2.0t/h,实现了公司不间断热力的供应,降低该公司对外购热源的依赖性,年可减少热费支出230余万元。
永济中农化工有限公司2015年投资40万元的造气改造项目,经过系统改造后,造成气炉下渣含碳量降低2—3%,大集尘器带出物减少20%,消耗由1.28下降到1.25;投资48万元的变脱系统技改项目,改造后全年可多掺烧高硫煤1.5万吨。节约资金150余万元。项目总投资48万元;投资8000元的深度水解系统改造项目,改造后上塔碳铵液温度在原基础上升了10度,节约了大量蒸汽。
山西漳泽电力蒲洲发电分公司2015年加强了生产跑、冒、滴、漏的治理,主要为#1、#2机组内漏阀门修复、机炉保温整改等节能项目。并利用2c检修完成了#2机供热改造,使#2机热电联产,能耗降低,提高了经济性。
4、加大节能监察执法力度,严格执行能耗限额标准
一是配合省节能监察总队对国家千家2015年度节能工作目标进行了考核,同时,配合市节能监察支队千家2015年度节能目标进行了考核。基本完成等级以上的企业7家, 农化工由于指标偏差,目前正在积极协调中,粟海铝业由于设备能耗高,政府提出整改要求,企业正在进行技术改造;二是要求现有生产企业严格执行国家相关标准,对现在生产产品能耗消耗情况进行自查,不符合国家标准强制性要求的限期整改,不符合强制标准的项目不予受理,从源头上控制能耗增加,进一步降低产品单耗;三是积极组织要求企业实施能效水平对标活动,从管理和技术角度为同行业企业提供节能降耗的努力方向和标准。
5、加强能源统计和重点用能企业能源管理工作
为了加强能源统计工作,准确把握能耗情况,市统计局设立了能源资源统计机构,配备了专人负责,各相关单位分别明确了节能统计及管理人员,建立了相应的工作制度,明确了职责,形成了以统计部门为主,各部门紧密配合、共同推进的工作机制,逐步规范和健全我市能源统计机制。同时,注重加强全市节能管理基础工作,一是开展了全市能源平衡表的编制,对能源消费进行总体监测。二是建立了部门能源统计报表,及时准确掌握能源消费问题。三是进一步夯实规模以上工业企业能源统计报表,扩大了重点用能企业统计范围。四是加强能源计量和能效标识管理,督促企业配置能源计量器具,定期进行检定、校准,确保计量结果的准确可靠。帮助企业逐步建立和完善能源计量检测体系,提高数据利用率。并全面推进能效标识制度,积极引导社会消费,加大宣传和监督检查力度,推动节能、节水和环保标志产品认证和管理工作。五是加快能源统计信息体系建设,逐步完善了能耗统计数据网上直报系统。
6、全面推进全社会节能降耗工作
在加强工业领域节能工作的同时,进一步加大了力度,推进全社会节能工作。
(1)发挥党政机关的带头示范作用
为了发挥党政机关的带头示范作用,各单位都已分别成立了节能领导小组,加强宣传教育,加强节能管理,从节水、节电、节油、节约办公用品做起,减少能耗,严格执行空调温度控制标准,夏季空调温度不得低于26度,冬季空调温度不得高于20度,做到舒适不浪费,既节能又利于身体健康,为全市节能工作起到表率作用。2015年,在加快经济发展的同时,我市坚持把公共机构节能工作作为加强政府自身建设的重要内容,作为转变发展方式的突破口和重要抓手,深入贯彻落实上级各项政策措施。目前,我市纳入公共机构能源资源消耗网络的单位共83家,涉及公共机构194家,其中教育系统53家,卫生系统23家,均已纳入网络填报系统。2015年全市公共机构能源消耗预计下降3.3%。
(2)积极促进商贸领域节能
落实节能目标责任制,加大节能更新改造力度,大型商场、酒店、饭店、餐饮等商贸流通企业积极推广应用节能灯具、变频空调和节能型冷藏、冷冻设备。严格执行国务院有关公共场所空调温度限制的规定,并对执行情况进行了检查。对发现的问题及时给予纠正,有力的促进了商贸领域的节能工作。
(3)全力推进建筑节能工程。制订了XX市建筑节能专项规划和XX市建筑节能实施意见,成立了由分管市长任组长、职能单位为成员的建筑节能工作领导组,完善了建筑节能监管机制和措施,并在全市全面执行新型墙材与建筑节能技术产品统一认定制度,对没有取得《山西省建设节能技术(产品)认定证书》及标识的节能材料,各实施单位一律不得使用。同时,严格按照《山西省人民政府关于加强建筑节能工作的意见》,全面执行新建民建筑、公共建筑节能50%的设计标准。2015年,我市新建建筑取得节能设计认定证书的共21各项目工程,面积45307平方米,新建建筑执行50%节能标准的达100%,实行采暖系统分户控制功能比例达到100%。同时,对鸿福家园1—6号楼及名门雅居3—8号楼,改造总面积为6.4万平方米,计划总投资833.95万元,目前这两个项目改造已接近尾声。另外,我们还严格执行省定新型墙体材料专项基金政策,加大对使用粘土砖单位墙改基金的征收力度,成立了专门机构,配备了专职人员,使我市墙改基金征收位于全XX市前列。
(4)高度重视农村节能工作
我市农村节能发展工程紧紧围绕农村经济和生态环境建设,以农村户用沼气建设为重点,实施生态家园富民工程,逐步改变农村沼气零星分布发展的局面,形成农村沼气成片成规模发展的新格局。以农村户用沼气建设为核心,推进改厨、改厕、改圈“三改”同步设计、同步施工,使人畜粪便直接自动入池发酵产生沼气,充分发挥农村沼气的综合效益。加快沼气工程建设,引导支持规模化畜禽养殖场。养殖大户配套建设大中型沼气工程,要求新(扩、改)建的规模化畜禽养殖场配套建设大中型沼气工程,并因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用,截止2015年底,我市10个镇(街道)240个行政村6193户建成了沼气池,其中国债项目3904户,新农村项目2289户。同时在交通领域,我市2015年更新了76辆油气两用出租车,目前全市改造甲醇汽车306辆,节能效果同比下降30%。
三、当前节能降耗工作中存在的主要问题
我市在节能降耗方面虽然做了一定的工作,但存在的问题仍然不少,离XX市政府的要求还有差距,任务还非常艰巨。主要表现在以下几个方面:
一是产业结构还不尽合理,高耗能企业多,高科技企业少,造成工业总量虽然增加,能耗也随之上升,全面完成节能目标仍有很大困难。
二是虽然大部分高耗能企业节能降耗工作开展的较好,企业经营者也相对重视,但节能量大、节能效果明显的节能项目还不多。由于受企业自身技术力量薄弱、资金短缺等客观条件限制,加之一些企业节能意识不强,只片面追求短期经济效益的主观原因,导致部分项目进展缓慢。
随着社会不断的进步,节能工作在以后生产和生活中将占据越来越重的位置,下一步我市将通过大力开展节能技术改造,实现全市主要工业产品单位能耗的下降,高耗能企业单位产品能耗也努力达到国内先进水平,为实现技术先进“五个永济”、建设黄河中游明显城市这一宏伟目标,做出应有的贡献。
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