为切实加强青山规划国土分局政风行风建设,改进工作作风,提高办事效率和服务质量,根据XX区委、区政府《转发区纠正行业不正之风领导小组办公室< 关于20**年全区民主评议政风行风工作实施意见>的通知》要求,分局精心组织、广泛宣传、全面发动,在认真做好第一阶段工作的基础上,开展自查自纠,广泛征求意见和建议,认真排查本单位政风行风建设方面存在的问题,在自查自评阶段中取得一定成效。现将开展政风行风建设自查自纠的有关情况报告如下:
一、主要工作做法
自全区政风行风动员会以来,分局按照区委、区政府的统一部署,认真做好宣传发动、征求意见、自查自纠,促进了政风行风建设的开展。
(一)领导高度重视,提高思想认识
一是认真贯彻传达精神。分局多次召开党组会,对全省国土资源系统民主评议政风行风工作动员视频会和全区民主评议政风行风动员会精神进行贯彻传达,通过学习文件,传达精神, 提高对行风评议工作重要性和必要性的认识,明确开展政风行风建设的重大意义。二是及时成立领导小组。为了加强领导,确保工作顺利进行,分局成立了由分局党组书记、局长刘益德任组长,分局领导班子成员任副组长的政风行风建设领导小组。领导小组下设工作专班,负责行风评议日常工作,形成主要领导亲自抓,分管领导直接抓、工作专班具体抓的格局,层层落实工作责任制,为活动正常开展提供强大的组织保证。三是研究制定了《青山规划国土分局2009年民主评议政风行风工作实施方案》。方案进一步明确了本次评议的指导思想、工作目标、基本原则、评议对象、评议内容等,确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。
(二) 深入宣传发动,整体推进评议
为了把全分局干部职工参与行风评议的积极性充分调动起来,分局将思想发动作为开展行风评议工作的重要环节来抓。一是统一思想认识。召开政风行风建设动员大会,教育大家认清形势,统一思想, 深刻认识到开展政风行风建设是维护好人民群众根本利益的迫切要求,是规划国土分局服务全区经济发展第一要务,是优化经济发展环境的客观要求。通过召开动员会、学习有关文件、表态发言等方式,使干部职工从学习实践科学发展观、改进工作作风,改善经济发展环境的高度,充分认识到加强行风建设的重要性和长期性。二是创新宣传手段。分局结合职能职责制作了一批宣传展牌和宣传手册,宣传城乡规划、国土资源管理等方面的政策法规,介绍土地整理、土地市场建设和耕地保护等方面的工作成果和亮点。通过广泛的宣传,争取人民群众对规划国土工作的理解,争取社会各界对规划国土工作的关注,争取各级各部门对规划国土工作的支持。
(三)广泛征求意见,畅通评议渠道
随着武汉城市建设的迅猛发展,涉及城市规划、国土管理、征地拆迁等问题越来越受到人民群众的关注和关心,分局借鉴 “局长信箱”、“网格化投诉中心”等模式,建立了“网络发言人”制度。在“数字武汉——城乡规划网”的青山分局网站(www.wpl.gov.cn/qs /qs.action?action=index)中设立“民主评议政风行风专栏”,对分局开展民主评议政风行风活动中的工作动态、自查问题、整改措施及时进行发布,设立了“行评问卷调查投票系统”,公布了投诉电话和邮箱。特别是指定专人担任“网络发言人”,对人民群众就规划国土拆迁方面提出的意见、建议或诉求,每天定时回复,公开科室职能、办事流程,解释法律法规,回答网民疑问,对具体问题限时办理并进行回告。“网络发言人”制度是分局主动应对民主评议政风行风工作的重要举措,既维护了公众知情权、参与权和监督权,扩大了倾听民声、汇集民意、解决民忧的途径和渠道,又对干部职工转变工作作风、提高工作效率提出新的更高的要求,还是实行“网络问政”的一次尝试和探索。通过邮寄等方式向全区党政机关、部门、企事业单位、党代表、人大代表、政协委员、管理相对人等发放征求意见函103份,回收103份,意见和建议都比较诚恳和真实,评议结果较好。设立举报箱和举报监督电话(白天02786840030晚上 02786840021)。为了拓宽渠道,及时听取群众意见,接受群众监督或举报 ,自觉接受广大社会和群众的监督。
(四)加强监督检查,接受群众监督
一是按照区委、区政府关于评议政风行风的总体部署和分局实施方案的具体要求,分局聘请了10名政风行风监督员,并加强与区行评督查组的沟通,支持、配合他们的工作,及时汇报分局政风行风建设情况、提供资料、安排访谈,虚心听取意见和建议,自觉接受评议和监督;二是加大行评工作的督促检查力度。把督促检查贯穿于政风行风评议全过程,坚持专项检查与经常检查相结合 , 明查与暗访相结合,加强服务窗口、重点岗位、重点人员的监督。分局党组成员对分管科室进行重点督导,分局行评专班对服务窗口的政风行风建设进行例行督查,对检查中发现的问题及时提出整改意见,以确保整改措施真正落实到位。
(五)积极开展自查,主动制定对策
为了查找问题、改进工作,在充分征求各方意见的基础上,分局采取横向互查、纵向抽查和明查暗访等有效形式,要求全体干部职工认真搞好“六查六看六不让”。即:一查党风廉政建设责任落实情况,看有无以权谋私、以土谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为,不让规划国土形象在我手里受损;二查执法、办事行为是否规范,看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象,不让各种不良风气在我身上出现;三查政令是否畅通,看是否存在有令不行、有禁不止的现象,不让正在办理的公务在我这里积压;四查服务态度和服务质量,看有无“门难进、脸难看、话难昕、事难办”等现象,不让前来咨询、办事的服务对象在我这里受到冷落;五查办事效率,看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象,不让群众要办的事情在我手里延误。:六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况,看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生,不让各种差错在我手里发生。
二、存在的问题
(一)规章制度的落实还有差距。分局制定了一系列的规章制度,但是在贯彻执行上还有差距,违反规章制度的人和事有时会发生。
(二)工作质量和服务水平与经济社会发展的需要相比还有差距。一是由于平时忙于具体业务工作,政策法规、理论知识、业务知识的学习更新还有待加强;二是政务公开透明度有待进步提高,职能职责、方针政策、工作效果等方面的宣传力度有待进一步加强。
(三)少数干部思想工作作风存在一些薄弱问题。个别工作主动性、责任心不强、工作拖拉,办事效率不高;作风飘浮,深入基层调查研究不够,服务意识不强;说的多,干的少,对己宽,对别人严;缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。
三、存在问题的主要原因
对照自查自纠出来的问题,经过深入剖析,认为问题存在的根源。主要体现在以下三个方面:
(一)有针对性地教育工作稍显滞后。一般性学习教育多、专题教育少;政策、规定要求讲的多,有针对性地解决深层次的问题少。
(二)积极适应新形势、新要求的举措不多。面对插花地调整编制体制改革等新形势,能够按照上级要求抓好谨实,但紧贴XX区实际,主动服务人民群众方面思想不深、创新服务举措和服务不够。
(三)宣传和监督工作有待进一步提高。目前分局虽然建立了局域网和联通了政务网站,但网站的宣传力度不够,网上利用率还不高,接受人民群众监督的渠道有待进一步扩展。
四、下步工作打算
一是深入研究,创造性开展工作。在今后工作中,分局将持科学发展观的思想,充分发挥主观能动性,以改革创新的精神,不断探索先进的城市规划和土地管理模式,完善城市规划和土地管理长效机制,不断提高工作的质量和效果。
二是坚持不懈,抓好队伍建设。分局将全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设,加强党风廉政建设,深入开展行风评议活动,加大对执法活动的监督检查,及时纠正工作中存在的不文明行为,严肃查处违法违纪现象。
三是完善制度,建立规范化工作流程。今后,分局将进一步加大协调力度,在工作中积极主动地与有关部门进行对接,使各项工作规范化、制度化、模式化。细化职责与分工,将每一项具体任务落实到人,明确标准和完成时限,使每一项工作有部署、有落实、有检查、有考核,各项工作达到更高的标准、更好的效果
四是狠抓落实,不断提升服务水平。认真执行工作首问负责制度和开展 “五个一”工作规范活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求,认真接待来局办理公务、政策咨询等事宜的服务对象,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象,树立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好服务机关形象。
分局将按照区民主评议政风行风领导小组的统一安排和部署,继续认真查找在政风行风上存在的问题和薄弱环节,按照边查边改、边评边改、边整边改的原则采取切实有力措施,实实在在地解决群众反映强烈的热点问题和机关作风建设中带有普遍性、倾向性的问题。加大对不依法履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪问题的监管力度,促进城市规划和土地管理工作的全面提高,为XX区社会经济又好又快发展作出贡献。