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县农业农村工作会议上的表态发言稿(精选10篇)
在日新月异的现代社会中,需要使用发言稿的场合越来越多,发言稿要求内容充实,条理清楚,重点突出。相信写发言稿是一个让许多人都头痛的问题,下面是小编收集整理的县农业农村工作会议上的表态发言稿,仅供参考,大家一起来看看吧。
县农业农村工作会议上的表态发言稿 1
同志们:
我们村位于县镇西部,临近320国道,距离县城25公里,耕地面积2957.12亩,林地1620亩,被抚河和河环绕,“出门都是桥,雨季坐水牢”是村的生动写照。如何摆脱劣势、发挥优势,带领村民一起致富,是我到这里任第一书记的首要任务。驻村期间,我带领驻村队员经常与村“两委”干部、老党员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。结合村的实际,我主要从这几个方面发力,壮大村级集体经济,助力乡村振兴。
因地制宜,盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上,发展林下经济,种植特色南瓜,预计亩产可以达到3000斤,按市价0.7元/斤计算,产值可达42万元,带动周边群众务工150余人次,仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307.4亩生态公益林中,我们探索发展喜荫经济作物种植,如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果,黄精、金银花、麦冬等中药材,为农业增效开辟出新路径。
筑巢引凤,打造高效设施农业。我们利用产业发展资金45万元兴建20吨蔬菜保鲜库及400平方米的'配套分拣包装车间,通过资产固化形式,壮大村级集体资产,同时引进外商投资400余万元新建联栋蔬菜大棚100亩,改变村级原有产业结构,拓宽农民增收渠道,续写“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的新篇章。
以农为本,扎实推进乡村建设。落实农民主体地位,提升村民理事会自治能力、激发乡贤引领作用。坚持规划先行、依规建设的原则,扎实推进“厕所革命”,对全村501户进行逐户排查,配合镇村干部对不符合要求的卫生厕所进行分类指导,限期整治。同时加大村庄环境整治力度,截止11月15日村庄环境整治面积达12000平方,路面硬化2000米,以曹家组为核心,打造400亩森林公园,不断提升农村人居环境。用实干担当,描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。
县农业农村工作会议上的表态发言稿 2
各位领导、同志们:
我们临淄区按照市委、市政府的部署,大力实施“科技兴农”战略,加大投入,积极改善农业装备条件,按照市场需求,不断调整优化农业结构,加快农业现代化建设步伐,有力地促进了全区农业和农村经济的持续发展。去年全区农业总产值达18.24亿元,较上年增长4.2%;农村经济总收入达113亿元,增长8.2%;农民人均纯收入达3951元,增长7.5%。农业科技贡献率也由上年的62%提高到65%。现将有关情况汇报如下:
一、以齐城农业高新技术开发区建设为先导,为农业现代化提供科技支撑
建设淄博市齐城农业高新技术开发区是市委、市政府的重大决策,是我区农业发展的新机遇。自去年8月份,齐城农业高新技术开发区启动建设以来,区委、区政府高度重视,抽调精干人员,组成了管委会。聘请中国农业科学院搞好了开发区总体规划,规划面积1.5万亩,重点建设高新技术试验示范园、高效种植园、现代化畜牧养殖园、农副产品加工园四个功能园区,各个园区协调配套,有机统一,适应了农业现代化发展的要求。在工作上,一是注重抓了政策制定和宣传。根据上级有关政策,区委、区政府制定出台了《淄博市齐城农业高新技术开发区招商引资优惠政策》,在符合国家方针政策的前提下,从资金、土地、税收等方面为投资者提供最佳优惠条件,并通过加大宣传力度,在市内外引起了较大反响,目前已有千余人次参观考察开发区,咨询投资政策,洽谈合作项目。二是加强了与国内外科研机构及大专院校的联合与协作。先后与中国农科院、山东农业大学、莱阳农学院、山东理工大学等科研教学单位建立了科技协作关系,现已进入实质性研究项目两项,还有几个科研项目正在商讨之中,为我区农业发展提供了强有力的科技支撑。三是加快了基础设施建设。区内主干道路、供电设施、办公及科技培训中心等已完成规划设计,正在招标建设中,为进区项目创造了较好的环境。目前,15万头生猪屠宰及深加工、“兔巴哥”系列膨化食品、乳制品等5个项目已开工建设,总投资4400多万元;高科技低温脱水食品、授粉熊蜂周年繁育等8个项目正式签约并准备动工,总投资1.7亿元。另外,波尔山羊养殖、生物肥加工、啤酒添加剂等项目正在进一步洽谈之中。
二、依靠科技,不断调整优化农业结构
围绕发展高效农业,我区始终坚持“市场为先、科技为要、效益为本”的原则,实施科技带动,不断调整优化农业产业结构,加快全区农业支柱产业的优化升级,提高主导产品的品质及加工增值能力。在积极引导东部乡镇蔬菜上规模、上档次、增效益的同时,对西部乡镇立足高起点、大规模、快速度,大力实施“瓜菜西移”战略,并不断制定和完善扶持政策,搞好蔬菜科技示范园区建设,收到了以点带面、推动蔬菜持续发展的效果。2001年,全区蔬菜种植面积达到28万亩,其中保护栽培面积占80%以上,年蔬菜总产量达16亿公斤,实现收入15亿元。在结构调整中,我们坚持把发展畜牧业作为重点,突出抓了畜牧小区建设,促进了畜牧业的规模化发展。全区已建成畜牧小区50多处,生猪存栏9.5万头,年出栏肥猪13万头,家禽存养490万只,尤其奶牛得到较快发展,存栏量突破4000头,比去年增加一倍,全区畜牧业产值占农业总产值的比重增加到30%以上。在科技的推动和市场的拉动下,我区农业结构调整正在朝着布局合理、产出高效、可持续发展的方向迈进。
三、用科技打造名牌,积极开拓国内外市场
随着人们生活水平的提高,特别是wto的加入,名牌已是产品流通的“通行证”,是“命牌”。对此,我区把创名牌、树名牌当作发展无公害农产品和创汇农业的一项关键性措施来抓。一是突出抓了“良种工程”,在不断改造传统农业品种,培育传统特产的同时,积极开发、引进、推广粮食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、优、稀、特、新品种,特别是以淄博维生种苗公司等农业企业为龙头,充分发挥其科技优势,积极引进推广国内外新品种58个,改善了农产品品质,逐步培育创出了“绿帝”、“绿彩王”、“紫姑娘”等蔬菜名牌,畅销国内外。二是狠抓了无公害蔬菜基地建设。根据市场发展的要求,注重把蔬菜标准化生产作为主攻方向,并在皇城设立了无公害蔬菜生产试验示范基地,取得了较好效果。
我区被国家命名为“中国西红柿之乡”、“国家级蔬菜标准化示范区”、“中国优质蔬菜生产出口基地”。三是积极开拓国内外市场。我们利用信息网络,狠抓了国内国际蔬菜市场各种信息的搜集、整理和分析,先后加入了“农业部信息网”和“中俄商贸网”,进入国际互联网络,并建立了临淄蔬菜信息网站,及时了解国内外蔬菜市场行情信息,在上海、呼和浩特、牡丹江等城市设立了蔬菜直销市场和销售办事处,随时了解外地蔬菜市场需求品种、数量、价格和商检标准,为产销两地牵线搭桥,传递信息,搞好服务。去年,全区90%的蔬菜实现外销,外销全国60多个大中城市,并通过满洲里等边贸口岸向俄罗斯、韩国、日本、香港等国家和地区出口蔬菜1200万公斤,创汇180万美元,分别比上年增长45%和42%。
四、加大对农业的`科技投入,不断提高农业科技水平
多年来,我区始终把对农业的科技投入作为整个农业投入的重中之重,并把农业科技投入的重点放在了农业新技术、新品种的引进推广上来。同时,制定了具体的投入政策。每搞一亩大棚滴灌,区财政无偿奖励200元;对发展高标准设施农业园区,规模达到200亩以上的,给予投资总额一年的贷款贴息或相应数额的奖励;对从事畜牧良种繁育,年提供优质奶牛胚胎1500枚以上,年繁育“三元”杂交仔猪1万头以上的,给予投资总额三年的贷款贴息或相应数额的奖励;对济青高速路两侧各500米内发展高效经济林带,每亩无偿奖励300元。2001年区农发资金用于农业的科技方面投入达480万元,比上年增加200万元左右,其中仅淄博维生种苗有限公司年内向社会培育优质蔬菜秧苗1300万株,区政府无偿扶持180万元。由于加大了对农业科技投入的力度,有效地促进了农业科技园区建设和开发性生产。全区已建成农业科技示范园区110处,其中蔬菜27处,畜牧50处,林果33处。同时,全区从事农业开发性经营的农业企业已达56处,固定资产均在100万元以上,经营范围涉及种植业、养殖业、农产品加工运销业等,有力地促进了农业整体水平和效益的提高。
总之,我区通过实施科技兴农战略,使全区农业和农村经济取得了明显成效,但离上级要求和兄弟区县还有很大差距。新的一年,我们决心在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,以调整优化农业结构为主线,在农业企业化、产业化、国际化上做文章,在农业项目带动、龙头企业拉动上下功夫,实施“科技、市场、名牌”三大战略,大力发展创汇、创税农业,加快开发区建设步伐,尽快使其成为示范区和辐射源,推动我区农业现代化进程,努力使我区农业逐步形成结构合理、产出高效、可持续发展的新格局。力争农业总产值达到18.5亿元,增长4%,农村经济总收入达到122亿元,增长8.2%,农民人均纯收入达到4250元,增长7.5%。工作中,一是抓调整。坚持以市场为导向,以效益为中心,以优质高效创汇、创税农业为主攻方向,大力调整农业结构,尽快形成临淄的农业产业优势和特色。种植业推广适销对路的特色品种,不断提高质量、档次。畜牧业上,重点发展奶牛和肉食牛,把畜牧业当作一个大产业来抓,通过几年的努力使这个产业成为我区继蔬菜之后的第二大支柱产业。二是抓科技。突出抓好“良种工程”,在不断改造传统农业品种的同时,积极开发、引进、推广粮食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、优、稀、特、新品种,并积极试验示范和引进推广大棚菜微滴灌、高效养殖、配方施肥和农产品加工、储存、保鲜等先进适用新技术,提高科技成果的转化利用率。三是抓龙头项目。重点在蔬菜、畜牧、林果、食用菌等产业和产品的生产、加工、贮藏和运销上作文章,下大力气建设蔬菜水果脱水和畜产品加工龙头项目,拉动我区农业的升级和换代,促使农业向高效型、创汇创税型和国际化迈进。四是抓市场。在巩固原来直销市场的基础上,拓展新的优势互补的直销市场,建立起具有临淄特色的市场网络,确保农产品产得出,及时销,效益好。同时采取“挂、靠、联”等方式依托区内外大型农业龙头企业,开拓国外蔬菜及畜产品销售市场,努力提高我区创汇农业在农村经济中的比重。五是抓名牌。重点在蔬菜无公害生产上下功夫,制定严格的质量标准和技术规程,指导农民付诸实施。并引进和推广生物肥和生物防治技术,尽快建立起质量保证体系,增设必要的检测设备,逐步实行产品“准出证”,不断提高我区农产品市场的竞争力和生命力。
县农业农村工作会议上的表态发言稿 3
各位领导、同志们:
大家新年好!过去的一年顺河镇在区委、区政府的领导下,立足镇情农情、积极作为,持续推进乡村振兴战略落地落实,扎实完成“六稳、六保”工作任务,在粮食生产、生猪保供等重点农产品稳产保供工作中取得优异成绩。现根据会议安排,将相关情况向各位领导汇报如下:
顺河镇位于渠北片中心地段,农业种植面积达12万亩,规模生猪养殖企业(含在建)多达7家,是我区重要的肉粮生产基地。2020年,顺河镇牢牢扛起农产品稳产保供这一政治任务,一方面持续发展生态农业。年度内创成省级绿色优质农产品(水稻)基地5.7万亩,新增优质蔬菜种植面积1075亩,大幅提升绿色有机农产品占比,全年实现粮食生产1.2亿斤、提供瓜果蔬菜9600余吨。另一方面大力发展生猪养殖产业。年度内新建瑞源、温氏、富茂、全稳4个生猪养殖项目,全年完成生猪存栏5.34万头、出栏8.5万头,分别占年度任务的240%和152%,2021年随着新项目的竣工投产,顺河生猪年存栏量将达到6.12万头、出栏量达到15.3万头。
旧岁已展千重锦,新年再进百杆尺。2021年顺河镇将继续发挥农业优势,为全区人民把住“米袋子”、稳住“菜篮子”、守住“肉盘子”。一是推进农业种养环节规模化。2021年将在淮茭路沿线规划建设农业园区,将三堡、艾口、顺西、双井、大吉、三合纳入“一镇一万亩”特色项目,以“互换并地、土地换股权”的模式引导土地连片规模经营。同时坚持生猪养殖“抓大不放小”,大力推广“公司+家庭农场+农户”养殖模式,充分带动散户发展现代生猪养殖,从根本上扩大顺河猪粮供应规模。二是实现农产品产出品质化。依托省级绿色优质农产品基地和众旺、稳宝、温氏等现代化生猪养殖企业,在全镇范围内推广农业生产新技术、新模式,不断推进全镇有机农产品的产出占比,前期以“生态大米、生态猪、有机蔬菜”为切口,打好农产品供应品质牌,创立富有顺河地方特色的农业品牌。三是落实畜禽养殖与粪污处理无害化。
各位领导、各位同志,东风浩荡满眼春,万里征程催人急!十三五的成绩已经过去,十四五的.蓝图正缓缓展开。新的一年,我们将持续聚焦农业稳产保供、农民持续增收、农村和谐稳定,以“三农”领域更高质量发展推动乡村振兴战略落地落实。
谢谢大家!
县农业农村工作会议上的表态发言稿 4
各位领导、同志们:
20xx年,县农业局将紧紧围绕生态高效农业建设,突出抓好基地品牌和农产品质量安全两项重点。
在基地品牌建设方面,围绕半年观摩和年终考核,今年重点抓基地品牌提升,创建优质农产品产业园和打造有较大影响力的农产品区域公用品牌。
一是做好原有基地的规范提升。按照“三化十二有”标准,建设10处300亩连片市级优质农产品示范基地、22处500亩连片市级优质农产品生产基地,争创1-3处500亩连片省级农业标准化生产基地,重点抓好统一技术规程,完善投入品、生产和质量安全监测记录,配备农残速测仪,实行品牌化营销等规范化建设,努力提升全县优质农产品基地上规模、上水平。
二是抓好优质农产品产业园建设。按照市优质农产品产业园建设标准,重点抓好蜜桃、苹果、板栗、蔬菜、畜牧和渔业等12处产业园,从“三化”水平、基础设施、科技含量、运营机制、功能配套等五个方面进行打造,建设高标准的'现代农业示范园区,带动全县农业向高产、优质、高效、生态、安全方向发展。
三是培育知名品牌。实施“品牌化”战略,引导农业龙头企业、农民专业合作社等生产经营主体,积极申报、注册优质农产品品牌,新注册农产品商标10个以上、“三品一标”认证20个以上。同时,加强农产品品牌宣传推介,重点打造蒙阴蜜桃、蒙阴苹果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有机鱼4个农产品区域公用品牌,积极推进优质农产品生产基地与农贸市场、超市和宾馆直接对接,打响打远我县优质农产品品牌。
在农产品质量安全方面,重点抓好源头治理,特别是突出抓好农药市场监管,确保省市农产品例行监测合格率达到100%。
一是继续推行农药经营登记备案和市场准入制度。凡进入我县销售农药的生产厂家及其产品,未经审查登记备案的,一律不得上市销售。所有农药经营户一律持证上岗,建立健全农药专用购销货台账和票据,并实行实名购买制度。
二是继续实施好高毒农药、农资打假两项重点整治行动。认真清理各类农资生产经营主体,对不具备生产经营资质的,坚决予以取缔。通过拉网式检查、重点抽查和明察暗访等方式,突出农药批发大户特别是游动商贩和物流站点的监督检查,始终保持高压严打态势,坚决杜绝高毒禁用农药在我县流通和使用。
三是加强农药使用管理和技术指导,严防超范围使用农药,落实安全间隔期、生产记录制度,大力推广专业化统防统治,保障农业生产安全。
我们将认真贯彻落实这次会议精神,牢固树立“科学发展、绿色崛起”理念,积极“服务三农”,努力创先争优,为推进全县农业农村经济跨越发展做出新贡献。
谢谢大家!
县农业农村工作会议上的表态发言稿 5
同志们:
在秋播即将开始,农业和农村工作到了“一季关两年”的关键时期,县委、县政府召开这次全县秋季农村工作推进会,主要目的是对照前八个月农业和农村工作,分析当前工作中存在的问题,进一步明确任务,靠实责任,加快推进秋季农业和农村各项重点工作。可以说,这次会议既是一次工作推进会,更是明年农村工作的启动会;既关系到今年全年农业和农村工作任务的全面完成,又关系到明年农业结构调整和典型培育的谋划,对于争取明年全年农村工作的主动权至关重要。刚才,兑现了2009年旱作农业项目目标管理责任书,农口各部门对全面完成今年的工作作了很好的发言,并就明年的农村工作提出了一些初步的想法和打算,比较切合实际,希望农口各部门、各乡镇抓好当年的任务落实,及早谋划好明年的农业和农村工作。
关于今年前八个月的农业和农村工作,全县上下按照“稳粮、增收、强基础、重民生”的总体思路,坚持一手抓抗旱保粮增收,一手抓产业开发,突出重点,扎实推进,使全县农业和农村工作保持了良好的发展势头。一是新农村建设稳步提升。坚持新村建设与旧村改造相结合,采取部门帮建、乡镇扶持、群众投工投劳的办法,整合移民搬迁、整村推进、农村能源等项目资金,抓建的36个新农村示范村基本建成,配套建成“一池三改”沼气示范户5065户,村容村貌得到进一步改善。二是产业开发强势推进。新植的3.1万亩果园成活率达到95%以上,目前长势良好;种植洋芋21.94万亩,新建千头以上标准化养殖小区7处,带动发展各类养殖大户7600户,输出劳务人员9.3万人,创劳务收入4.5亿元。推广种植的20.76万亩全膜玉米、洋芋显示出了明显的抗旱优势。在产业的带动下,前八个月全县农民人均纯收入达到1057元,较上年同期增长9.4%。三是农村基础条件明显改善。章麻河人饮工程完成了年度建设任务,解决了卧龙乡1.2万人的饮水困难;建成集雨水窖3000眼,治理河堤2889米,贾门水库除险加固工程全面竣工。实施了葫芦河流域生态工程庄静大示范区项目,开建骨干坝、淤地坝7座,建成基本口粮田6200亩。春季造林2.9万亩,绿化乡村道路34条248公里。四是惠农政策全面落实。严格执行“一册明、一折统”财政惠农资金支付制度,认真组织开展“四项资金”清理核查,及时发现和纠正了存在的一些突出问题,保证了各项惠农资金及时足额发放到户。
前八个月,全县农业和农村工作取得了一定的成效,但由于受冬春夏三季连旱和秋季阴雨天气的影响,农业和农村工作面临的形势不容乐观。一是粮食减产已成定局;二是农民外出务工市场受限,家庭经营性收入减少,农民增收压力很大;三是农业结构调整步伐缓慢,工作艰难,秋季果园栽植和覆膜规划面积落实还不到位;四是新农村建设标准不高,辐射带动作用不强,村庄环境脏乱差的问题没有得到解决。这些问题,每次会上都讲,一直落不到实处,核心的一点,从县上到乡镇、到部门,抓落实的责任没有到位,浮在面上,深入不进去,会开的多,事讲的多,工作安排的多,但各级没有下去往实里做,不管事情有多急、有多紧,总是抱着一副无所谓的态度,缺乏责任意识。因此,各级各部门一定要增强紧迫感和责任感,迅速行动起来,全力以赴抓好秋季农业和农村工作,确保完成今年的各项工作任务,为明年的工作开个好头。
关于秋季农业和农村工作,我在全县重点典型和项目调度会上已经讲的很清楚,今天不想多讲,但考虑到时令不饶人,如果贻误了工作时机,就会对今年农村工作预期目标的实现和明年工作的启动造成被动,下面,我就当前及今后的一些重点工作再作重复强调,请大家逐项认真抓好落实。
1、全力以赴抓好秋季果园建设。
县上规划今秋明春全县新植果园5万亩。通过科学论证和去年秋季栽植的效果来看,秋季栽植苗木成活率普遍较低,县上决定在保持今秋明春栽植任务不变的情况下,对今秋果园建设任务作了调整,承担果园建设任务的10个乡镇要在总体规划区域内各栽植500-1000亩苹果示范园。林业局和各果园乡镇要对前一阶段的工作来一次“回头看”,检查《通知单》是否发到户?规划区域内的地块是否预留了下来?需要强调的是,今秋果园建设必须打破乡村社户四级界限,集中连片,整村整流域发展,切实提高集中化程度。林业局要严格落实行政技术“双轨”承包责任制,加强技术指导,严把质量关,保证苗木栽植质量,提高苗木成活率,坚决杜绝在规划区域内种植小麦。同时,要充分利用秋冬农闲时间,加大果园管理技术培训力度,邀请果业专家分层次培训乡镇干部、技术人员和果农,切实提高秋冬季果园管理水平。
2、因地制宜抓好秋季造林工作。
县上初步考虑,从10月中旬开始,到10月底结束,集中开展全民秋季义务植树活动。各乡镇XX县林业局要抢时抢墒,全县动员,全民参与,认真组织开展秋季植树造林工作,高质量完成今秋1.2万亩荒山造林、4.2万亩退耕还林和所有乡村道路的补植补造任务,下功夫改善我县的生态环境。一要合理规划。林业局要认真做好全县秋季造林规划,立足实际,因地制宜,少栽一些不易成活的侧柏、松树,多栽刺槐、柳树等乡土树种,全面提高造林成活率。同时,要按照先城镇、再公路面山、后荒山的顺序,实现一座山、一道梁、一条沟整体绿化、规模推进。二要保证质量。各乡镇、各单位主要领导要亲临工地,从规划放线、劳力调配、工程整修、技术指导、苗木栽植等环节跟班作业,确保规范栽植。补植补造要逐项目、逐山头、逐地块进行核实,决不允许漏栽或不栽。林业局要合理调配力量,全程跟踪督查,做好技术指导和服务工作,严把选苗关、调运关和栽植关,严禁等外苗和弱病苗进地栽植,确保栽一棵、活一棵。秋造结束后,林业局要逐乡镇、逐道路、逐地块进行丈量验收,检查苗木成活情况。最近,羊只放牧在个别乡镇有所反弹,各乡镇要高度重视封山禁牧和护林防火工作,确保全县森林资源安全。
3、保质保量完成秋季覆膜任务。
根据这几年的示范推广,全膜双垄沟播技术是一项非常适合我县这样一个干旱地区的现代农业实用技术,各乡镇、各有关部门要进一步提高思想认识,加快推广应用力度,提高现代农业发展水平,努力增加农民收入。一要明确任务。市上下达我县明年全膜双垄沟播技术推广面积20万亩,其中今秋完成覆膜10万亩。各乡镇要按照县上分解下达的任务,会后立即行动起来,乡镇党委书记、乡镇长要亲自抓落实,组织工作人员进村入户抓好地块、面积落实和示范区规划建设工作,在9月底前将地块落实花名册报县农牧局。二要统筹物资。今年秋覆膜工作任务大,为了确保物资的充足供应,县上决定对15万亩规划示范区在省上每亩补贴1.5公斤地膜的基础上,县财政补助30万元,其余由乡镇和农户自筹解决。各乡镇和农牧部门要高度重视,立即行动,加大资金筹措力度,提前抓好地膜等物资的筹备和调运工作,确保覆膜工作顺利开展。三要强化培训。各乡镇要把秋覆膜任务的.落实作为当前农业和农村工作的重中之重,切实加大宣传引导和技术培训力度,全面调动群众的积极性和主动性。农牧部门要加强组织领导,确定包乡人员和包片领导,深入到每个示范区和农户家中,向群众宣传培训全膜双垄沟播技术要点,推广适宜适用的优良玉米品种,全力推动秋覆膜任务的落实,秋造结束后,全县要迅速掀起秋覆膜工作高潮。
4、大力推进玉米秸秆青贮氨化。
7月31日,市上在XX县召开了全市牛产业发展现场会议,前天又召开了全市玉米秸秆综合开发利用工作汇报会,充分说明市上对利用玉米秸秆发展规模养牛问题的高度重视。我县是一个农业大县,每年全县玉米种植面积达到了20万亩以上,生产的秸秆量大,而综合利用率又相对较低,大量秸秆在短时间内难以有效消化利用,发展规模养牛的潜力很大。县上已经确定朱店海生、永宁老庄、通化野赵、良邑滴水崖、南湖高房、县肉牛繁育中心6个规模养牛场和柳梁乡河湾、柳渠2个村,作为全县玉米秸秆青贮氨化示范点。在每个乡镇抓建一处青贮氨化示范区,发展青贮示范户200户以上,辐射带动本乡镇80%以上的养牛户每户青贮秸秆10吨以上,确保全县玉米秸秆利用率达到70%以上,完成玉米秸秆青贮氨化18万吨。从现在起,各乡镇要广泛宣传秸秆青贮氨化的好处和意义,农牧局要抓紧制定青贮氨化技术规程,对各养牛小区和养牛户现场进行技术培训,指导搞好建池和青贮氨化工作,扩大青贮氨化技术的应用率,为玉米秸秆综合开发利用打下坚实的基础。同时,各乡镇要高度重视秋季动物防疫工作,集中一月时间,实行全覆盖强制免役,防控重大动物疫病。
5、坚持不懈抓好新农村建设。
今年的新农村建设绝大多数已经建成,但按照市、县年度检查验收的要求相比,还存在一定的差距,示范村建设的规模、标准、质量不高,特别是村容户貌整治力度和配套设施建设急需加强。各乡镇要对照年度建设内容,全面加快36个新农村示范村建设进度,狠抓基础设施建设和村容村貌整治,认真做好巩固完善和提高工作。扶贫办要将各单位帮扶情况统计汇总,发个通报,督促各帮扶单位加大对新农村建设的帮扶力度,9月底前必须全面完成建设任务,确保在年终市县检查考核时能拿出一批质量高、有特色的新农村建设示范村。
6、想方设法加快沼气建设进度。
今年,省、市下达我县“一池三改”农村户用沼气建设任务11322户。至目前,全县共建成沼气池5065户,占省上下达任务的不到一半,任务欠帐很大。昨天,市上在我县召开了全市农村沼气建设现场会议,我县作了典型发言,但实事求是地讲,我县的农村沼气建设是不是就是全市最好的?是不是能够经得起省、市的检查验收?我想大家心里都有一本帐。各乡镇一定要发挥主体作用,把农村沼气建设作为当前的一项重要工作来抓,利用50天时间,集中力量,集中精力,责任到人,狠抓落实。要克服材料价格上涨带来的不利影响,加强技术指导,加快建设进度,10月底前必须保质保量地完成下欠的6000多户农村沼气建设任务。尤其是朱店金锁生猪养殖公司和通化、大庄3处大中型沼气工程建设,分管领导要盯住抓,保证年内建成。已经建成的要抓好后续管理,确保户户产气,全部投用,发挥带动效应。
7、持之以恒加强农村基础设施建设。
近期由于持续阴雨天气,造成全县大部分农村道路水毁严重,各乡镇和交通局要切实加强道路维修管护,尽快组织群众对乡村道路、产业路和田间道路进行全面整修,平整水毁路面,开挖边沟,疏通排水渠,需要铺砂的要铺砂,该埋设涵管的要埋设涵管,确保道路安全畅通。水务局要在认真搞好章麻河人饮工程扫尾的同时,加快水洛河万泉段河堤治理进度,年内治理河堤6公里以上,保护沿河两岸的耕地和群众安全。发改、建设等部门要切实负起责任,督促指导各乡镇加快建设进度,严把工程质量,在封冻前全面完成8处移民安置区和5126户农村危旧房改造任务,并组织动员困难群众及时入住。
8、千方百计增加农民收入。
再过一个月时间,全县以果品、洋芋为主的农产品将陆续进入销售旺季。各乡镇和农牧、林业等部门要切实抓好农产品促销工作,建立农产品市场价格定期通报发布制度,畅通信息渠道,多方联系客商,加大促销力度,引导各运销协会和龙头企业做好收购加工工作。金融部门要加大信贷资金扶持力度,为龙头企业和购销大户收购农产品提供资金支持。农牧、林业、农机、交通等部门要积极开辟农产品运销“绿色通道”,全面落实各项政策规定,畅通农产品销售渠道。各乡镇要积极鼓励运销大户和协会组织充分利用各类大中型贮藏窖(库),调控市场,规避风险,确保农产品销售顺畅,不积压,不滞销,切实增加农民收入。
9、认真谋划启动明年的工作。
各乡镇和农口各部门要围绕县上的总体工作思路,按照确定的农村工作大盘子,在最近一段时间,结合果园建设、旱作农业、产业结构调整和争取到的项目,加强衔接汇报,开展调查研究,认真谋划好明年的典型,在10月上旬将典型培育计划和重点工作打算报县委办、政府办。农牧局和水洛、万泉、南坪、良邑、岳堡5个乡镇要认真搞好蔬菜基地规划,做好农户的思想发动工作,在10月中旬必须建成500座塑料大棚,10月底完成蔬菜种植。县上对每个塑料大棚补助2000元,有关乡镇要尽快启动工作。各乡镇对明年的新农村建设,要优先考虑公路沿线村庄,开展村容村貌整治;对确定的典型培育计划,能启动的要尽快启动,能拆迁放线、开挖地基的要提前搞好前期工作,为明年工作打好基础。
10、全力维护社会和谐稳定。
再过20天时间,将迎来国庆60周年大庆。各乡镇、各部门一定要增强政治敏锐性和责任感,把维护稳定、保持安定团结的社会局面作为当前的一项重要工作来抓,高度重视信访和维稳工作。对群众正常的来信来访,一不要哄,二不要推,三不要拖,按照分级负责、属地管理的原则,由一把手负责,切实把各类矛盾和纠纷化解在萌芽状态,做到小事不出乡,大事不出县。县综治办、信访局和各乡镇要加大矛盾纠纷排查化解力度,落实个案包办制度,严防重点信访对象赴兰进京,防止出现大规模群体性的事件和集体上访。安监局、卫生局和各职能部门要从严落实安全工作责任制,集中开展专项治理活动,强化安全监督检查,有效防范重特大安全生产事故,尤其要注意校外住宿学生的安全问题。各乡镇要严格执行“一册明、一折统”财政惠农资金支付制度,进一步规范村级“一事一议”筹资筹劳程序,不该向农民收的,一分也不能收,该向农民发放的,要及时足额兑现到群众手中,防止引发新的涉农信访事件。国庆期间,各乡镇、各部门的主要负责同志要坚持带头值班,严格落实岗位责任制和请销假制度,看好自己的门,管好自己的人,保证24小时通讯畅通,及时处置各类突发问题,保持全县社会和谐稳定。
这次会后,全县秋季农业和农村各项工作不再专门开会进行安排。各乡镇一定要抢时抢墒,按照县上已经明确的工作任务,集中精力,全力以赴,抓好落实。农口各部门要组织工作人员,抽出时间,深入乡村和示范点,和乡村干部一道抓落实、促进度,真正把干部的能力和水平体现在推动工作落实上。四大家分管领导会后要立即下到乡镇,加强对农村各项工作的督查,深入一线检查秋覆膜和果园栽植地块的预留情况,多到工作推不开、难度大、问题多的地方去,掌握工作进展情况,现场解决工作中存在的困难和问题,真正把心思放到抓落实上,推动各项工作任务的全面完成,保证年底向县委、县政府有一个明确的交代。
同志们,抓好秋季农业和农村工作,任务繁重,责任重大。各乡镇、各部门一定要按照“一年农事两年抓”的要求,统筹兼顾,细化措施,抓主抓重,扎实工作,确保全年农业和农村各项工作任务的完成,努力为明年的农业和农村工作打好基础。
县农业农村工作会议上的表态发言稿 6
同志们:
此次农业农村重点工作观摩会,目的是通过现场观摩,加强相互学习交流,对照典型查找不足,进一步强化工作举措,完善工作思路,从而有效推进全县农业农村工作。此次观摩会共历时5天,同志带领各相关部门和乡镇主要负责同志,利用3天的时间赴固原、尚义、崇礼三个县就蔬菜产业发展进行了参观考察,回来后,又利用2天时间对我县农业农村重点工作进行了观摩。刚才,乡镇和部门代表根据本辖区实际情况和本部门职能,就做好农业农村工作作了很好的发言,同志分别就做好当前及今后各项工作进行了安排部署,大家要认真学习领会,并抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认识上要再提高
是农业大县,农业农村工作是“重头戏”,是关系农民增收致富,关系长治久安的基础性工程,必须树立“三农”工作“重中之重”的思想,进一步提高思想认识,准确把握形势,切实增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感。第一,位置高,“三农”地位丝毫忽视不得。我县地处燕山、太行山余脉,80%的面积是山地丘陵,五分之四的人口在农村。农业、农村和农民问题始终是关系到全县经济社会发展的根本问题。没有农民的富裕小康,就没有全县人民的富裕小康;没有农村的稳定发展,就没有全县经济社会的持续健康发展;没有农村社会的和谐稳定,就没有全县社会的和谐稳定。我们决不能因为一产占GDP比重相对较小,提供的税收比重不大,就忽视农业农村工作“重中之重”的地位,就动摇我们抓好农业农村工作的信心和决心。第二,潜力大,谋划发展丝毫马虎不得。我们具有良好的农业发展基础,马铃薯、胡萝卜全国知名,并已列为国家地理标志保护产品,全县共引进发展市级以上农业龙头企业37家,产业服务机制和环境进一步优化,发展后劲较强;良好的生态环境和自然景观,是我们今后发展的最大保障、最大潜力,随着保护、开发和建设的持续用力,这里必将成为知名的休闲旅游度假胜地;北辅辽蒙、南辅京津的区位优势进一步凸显,随着承围高速建成通车,御大公路、通用机场、围御高速等重点交通工程实施建设,交通制约瓶颈将被彻底打破,我们完全可以依托自身的优势条件,实现与京、津、唐等发达地区优势互补、错位发展。因此,要实现全县农业农村工作的新突破、大发展,关键取决于我们对立足自身加快发展研究的深不深、谋划的透不透。第三,责任重,工作力度丝毫松懈不得。我们的.矿产资源匮乏、工业经济基础薄弱,支撑发展作用不明显;旅游产业发展不平衡,群众参与度不高,拉动农民增收力度不强,要想稳步提升人民群众生活水平,不把“三农”工作放在优先发展的重要位置不行,不下大力气抓实抓好不行。我们的农业产业结构不优、发展基础薄弱、产品科技含量不高、产业化程度低、农民增收困难等问题,不下大力气解决不行。我们的民生,农村是大头,今年实施的20件惠民实事中有12件涉及农村,不下大力气抓不行;我们良好的生态环境,是立县之本,是赢得未来发展的决定因素,环境保护和建设工作在任何时候都马虎不得、松懈不得。我们的扶贫开发,目前全县尚有252个贫困村、22万贫困人口,帮助他们脱贫致富是我们各级党委、政府义不容辞的职责,不下大力气抓不行。我们的社会事业,涉及农村教育、科技、文化、卫生以及社会保障等诸多方面,事关农村社会和谐稳定,事关农村长远发展,各级党委、政府不高度重视不行。如此等等,无不与我们各级党委、政府的职责密不可分,只有牢固树立农业农村工作是“重中之重”的思想,才能自觉地,高强度、大力度地把这一桩桩、一件件具体实在的事情抓实、抓好、抓出成效。第四,政策好,对上争取丝毫迟缓不得。近年来,国家制定出台了一系列强农惠农政策,中央连续九年把三农问题放在第一位,切实加大对“三农”的投入,推动公共财政向农村覆盖。大幅度增加对农业农村基础设施建设的投入,实施对农民直接补贴,实行农村免费义务教育,建立新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度,新一轮扶贫开发等政策为农业农村发展带来了重大契机。这么好的政策、这么好的机遇,如果不强化农业农村工作“重中之重”的认识,不加强对“三农”工作的领导,不能全力以赴做好对上争取工作,我们就会错失难得的发展机遇,就会丢掉更多的项目和资金。希望大家沉心静气,认真学习好、消化好、运用好上级各项政策措施,为实现全县农业发展、农村繁荣、农民富裕做出更大贡献。
二、举措上要再强化
刚才,从各位的发言和讲话中,可以看出,上半年的农业农村工作发展形势良好,取得了突破性进展,但我们也应看到工作中存在的问题和不足,看到“三农”工作的复杂性、长期性和艰巨性,各级各部门要进一步优化思路、明确重点、强化举措,确保圆满完成全年各项目标任务。第一,发挥特色优势,构筑产业发展新格局。要牢牢把握“一产抓特色”的总体要求,深入推进农业区域化布局、规模化种养、标准化生产、集成化创新、市场化运作,切实把结构调优、把产业调特、把效益调高。一要着力加强基地和园区建设。按照连群连片、规模发展的总体要求,以白塔现代农业示范区、马铃薯技术应用示范区、设施蔬菜小区、中草药种植示范区、畜禽养殖小区等为引领,充分带动辐射相关产业园区建设,持续推进农业规模化经营,扩大种植面积、增加养殖数量、形成园区规模效益。在园区布局建设上,要做到前瞻性规划、高标准建设、科学性管理、专业化生产,抓实抓好土地流转、防疫灭病、基础配套等工作。二要着力提升农业产业化水平。重点要围绕提高农副产品的加工转化率,进一步推动现有龙头企业扩张升级,积极引导民间资本进入农产品加工领域,引进国内外知名的大型龙头企业,加快建设农副产品加工园区,构建起初加工、精加工、深加工分工协作体系。在引进培育生产性龙头企业的同时,也要注重发展销售性的龙头企业,培植龙头、拓展市场、带动农户,不断增强抵御市场风险的能力,提高农产品的综合竞争力。三要着力创品牌拓市场。品牌是产品的核心竞争力,是做大做强产业的重要条件。要以科技创新为先导,以农业产业化龙头企业为依托,做好农业品牌的培育、整合、保护和推介工作,进一步扩大市场占有率。要大力培育农村专业合作组织和专业协会,积极引导和扶持购销大户、专业大户和农村经纪人,牵头创办生产合作型、加工合作型、中介服务型等各类合作组织,把生产、加工、营销等环节有机联系起来,形成低成本流通、高效率运行的农产品营销网络。
第二、加强城乡统筹,打造农村发展新环境。坚持把统筹城乡和新农村建设有机结合起来,破除制约城乡融合的传统体制,解决影响发展的突出问题,着力推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射。一要加强农村基础设施建设。各相关部门要对今年以来实施的,涉农水、电、路、讯等基础设施建设项目情况进行总结回顾,切实加大项目建设的协调力度,加快施工进度,在年内能完成的确保完成,已竣工的项目要加紧验收尽快投入使用。要精心谋划论证、筛选包装一批发展前景好,市场竞争力强的优势农业项目,为争取挤进国家和省、市投资规划盘子打下基础。要打破涉农项目建设资金仅靠国家投资的思维定势,放宽视野,拓宽渠道,开创项目建设多元化投资、全方位推进的新局面。
二要不断优化农村人居环境。要根据“两个着力”的要求,结合城乡环境综合整治活动,下大力量抓好农村环境综合整治和村镇规划编制工作,以规划为指导,统筹推进新民居和文明生态村建设,集中力量抓好村庄硬化、绿化、美化、净化工作,不断加大农村环境卫生综合整治力度,彻底根除脏、乱、差状况,全面改善农村人居环境。三要进一步创新农村公共服务机制。要全力做好今年启动的61个村扶贫开发工作,确保年内取得突破性进展,并统筹抓好农村的教育、卫生、文化等社会事业,不断加大医保、低保、五保、新农保和济困救灾体系建设,积极开展群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,努力让农民享受到和市民一样的公共服务。要不断加强和创新农村的社会管理,充分发挥村民服务站、服务室的平台作用,努力在宣传政策、服务群众、化解矛盾、帮贫助困等方面发挥积极作用,确保农村大局稳定、人民群众安居乐业。
第三,加快农村改革,建立乡村发展新机制。一是加快推进农村经营制度改革。加快农村土地流转步伐,注重提高流转土地的投入强度和产出率,积极引导土地向资金雄厚、技术先进、市场广阔的龙头企业、中介组织、种田大户和社会各界有经营实力的组织和个人集中。加大农民专业合作社的创建力度,通过开展多种形式的宣传培训,引导更多的农民加入专业合作社,引导更多的组织和能人带头领办、创办农民专业合作社,增强农民抵御风险能力。
二是认真落实各项惠农政策。要坚持“多予、少取、放活”的方针,认真落实支农惠农政策,确保把各项惠农补贴及时、足额发放到农民手中。同时,进一步加大县本级对农业农村的投入力度,除了上级明确要求落实到人、发放到户的之外,要进行科学有效的整合,集中起来重点投放。农口各部门要认真研究上级有关政策,积极向上争取项目和资金,不断加大对农业的投入,为农民增收提供持久动力。
三是稳步发展农村劳务经济。整合培训资源,创新培训方式,提高培训质量,组织实施好“阳光工程”、“技能就业计划”、“雨露计划”等农村劳动力转移培训工程。加强信息引导和动员组织,开展多种形式的劳务协作,提高劳动力转移的组织化程度。推进新型农民培训,重点培训种养能手、科技带头人、农村经纪人。通过多种举措综合实施,构建起农村劳务经济发展长效机制,促进农民增收。
四是创新农村社会管理。以“四个覆盖”工程为载体,切实加基层党组织建设,提升村“两委”班子的向心力和战斗力,积极发挥领富致富作用;强化村级组织制度建设,提高服务群众、管理社会的能力;抓好村务公开工作,切实维护农民群众切身利益;强化村务监督,夯实农村管理的群众基础。力争通过四个覆盖工程的推广实施,加快和谐新村建设,实现农村健康发展。
三、保障上要再加强
现在已进入农产品收获期,农口部门的干部职工和广大乡镇干部要进一步转变作风、扎实苦干、狠抓落实,努力把各项工作做实、做细、做好。
第一,要进一步强化领导保障。当前,农业农村工作的整体形势日益向好,但要看到,我县的农业仍然处在缓慢爬坡、负重前行的关键阶段,如果稍有松懈,来之不易的大好局面就难以得到保持和巩固。因此,各级各部门一定要增强对“三农”工作的重视程度,切实加强领导,尤其是各乡镇和农口部门要把主要精力放在“三农”工作上,体现在工作部署、资金投入和人员配备中。有关部门要主动把支持“三农”工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,确保各项决策部署真正落到实处。各位县级领导,要按照分包责任,深入农村、深入基层,帮助解决农村发展和建设中存在的突出问题。
第二,要进一步强化服务保障。目前,我县农业生产即将进入收获和销售期,各乡镇和农口部门要针对当前农业生产形势,派驻农业技术人员,深入到田间地头,帮助、指导好农作物后期的田间管理。各职能部门要充分发挥职能作用,积极利用各种渠道收集和发布农产品销售信息,畅通农产品销售渠道,解决农产品卖难问题。要进一步加强农业气象服务、基层农技服务、农产品质量安全监管、农业综合执法、农业信息服务等体系建设,形成保障农业生产系统的体制机制,推动农业农村实现健康发展。
第三,要进一步强化稳定保障。各乡镇、各部门要时刻紧绷维护农村社会稳定这根弦,把维护稳定工作放到重中之重的位置,切实担负起保一方平安的政治责任,采取有力措施,全力维护农村社会和谐稳定大局。要进一步落实信访责任制,抓好信访案件尤其是非正常到省赴京上访案件的办理,确保不再发生越级上访事件。要切实加强社会治安管理,深入开展“严打”专项整治活动,消除影响社会稳定的各种隐患,增强群众的安全感。要强化食品、药品安全监督,完善突发公共事件应急处置预案,确保人民群众生命财产安全。
同志们,这次全县农业农村工作现场观摩会,既是一次学习交流,也是一次督促检查,更是一次对照评比,达到了学习交流经验、对比寻找差距、检查促进工作的目的。各乡镇、各部门要以此次观摩检查为契机,进一步统一思想,完善举措,狠抓落实,创造性地做好当前各项工作,全力推动全县农业农村工作再上新台阶、再创新佳绩。
县农业农村工作会议上的表态发言稿 7
尊敬的秦省长、孔副省长、各位领导:
我来自XX市XX县天麻之乡——XX。今天,有幸参加这次座谈会,倍感荣信。下面,我从四个方面简要汇报XX乡农业农村工作,不妥之处,敬请批评指正。
一、XX乡基本情况
XX乡,位于XX市XX县北部,辖6个村117个村民小组,有国土面积218平方公里,5803户2.4万人。20XX年,全乡国民生产总5862万元,粮食总产量692万公斤,农民人纯收入1800元,人均有粮301公斤。XX是世界天麻原产地,省级自然保护区,森林履盖率达56%,境内拥有丰富的生物资源和旅游资源,有森林面积18万亩,有山牛、云豹、黑熊等90余种野生动物,有珙桐、筇竹、红豆杉等近30种珍稀植物,20XX年被列为全省省级生态示范乡和60个旅游小城镇建设。
二、近年来的各项支农惠农政策的落实情况
近年来,中央、省、市、县高度重视三农工作,出台了一系列的支农惠农政策,各项政策的落实,使贫困的乡村呈现出朝气蓬勃的发展态势。为认真贯彻落实好各项支农惠农政策,我们采取了充分利用数字乡村工程,建立农村明白台帐到户,广泛开展一事一议,乡村干部责任到人,包管到户和实施支部+协会等措施。扎实落实好各项支农惠农政策,深入推进社会主义新农村建设,牢固树立“科教兴农,产业富民”的农业农村工作思路,巩固农业基础地位,深化农村改革,全乡农业农村工作及农村经济发展取得了显著成效。
(一)农村产业结构进一步优化
XX是一个典型的高寒农业乡,年平均温11℃年日照数仅900余小时,气候条件差,农村的发展依赖于农业。长期以来,我乡始终高度重视农业农村工作,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,坚持在稳定粮食生产和巩固传统种养业发展的基础上,着力培植经济新支柱,为使至20XX年人均纯收入达到2500元的目标实现,我们立足生物资源较多,高山冷凉气候特性等实际,实施人均拥有2亩竹,户均1亩商品菜,人均半亩天麻的产业措施,积极培育天麻、高山反季冷凉蔬菜、竹子等产业,有效促进了农村经济的发展,增加了农民收入。通过几年的努力,目前全乡已种植天麻8000亩,高山反季商品蔬菜4500亩,现有竹林4万亩,年产竹笋6000吨,鲜天麻20XX吨,商品蔬菜18000吨,农民人均实现纯收入2000元。
(二)农业农村基础设施进一步改善
近年来,国家省市加大了对改善农村基础投收入的力度,特别是在农业基础设施建设和农民生产生活条件改善上出台了一系列优惠政策。我们把改善农业农村基础设施摆上了重要议事日程,积极争取上级支持,整合项目资金,从农业、水利、交通、医疗卫生、教育、人居环境改善等方面入手,不断实施好农村基础设施建设的各项项目,切实解决农民行路难、上学难、就医难、饮水难、用电贵和获取信息难等问题。“十五”以来,全乡新建和改造通村、通社公路106公里,解决人畜饮水困难10500人,新建移动机站5座,改造和新建校舍11所,改造和新建村级卫生室5所,实施土地改良1850亩,新建改造茅草房、地震房、雪灾房等1100户,累计完成项目资金5812万元。通过加强农业农村基础设施建设,农民行路难、就医难、上学难、饮水难等问题逐步得到解决。有效改善了人民生产生活条件和提高了农业综合生产能力,为农业农村发展夯实了基础。
(三)农业农村改革各项政策深入开展
我乡认真落实农村各项改革政策,深入推进农村税费改革,扎实开展了深化农村集体林权制度改革,认真落实“两免一补”政策,抓好新型农村合作医疗,严格兑现农村低保、粮食直补和农资补贴政策,通过深化改革,改善了许多体制、机制弊端,激发了广大群众自力更生,艰苦奋斗,发展生产,创造美好生活的积极性和主动性,几年来,累计减免农业税212万元户均达418元,发放各种农民补贴101.2万元,减免书杂费135万元,发放学生生活补助53万元,发放农村低保金325万元,贫困救助款256万元,筹集农村新型合作医疗款135万元,减免142万元,农民参合率达92.5%。
(四)农村进一步稳定和谐
通过扎实深入开展平安村创建,群众邻里和睦、友善,家庭温馨和谐,广大农村呈现出欣欣向荣,安居乐业的景象。
三、农业农村工作面临的问题
一是体制、机制和管理的部门,发挥作用不明显,为农村服务的农业几站设备老化、人员不齐、服务条件差没有必要的服务设施,难以适应当前农业经济发展的需要。
二是农业农村基础设施建设缓慢。虽然各级政府在加大农业农村基础设施建设上加大了投入力度,农村条件和发展环境得到了较大改善。但由于贫困面大农村基础设施建设缓慢的问题仍然存在,一些边远山区不通路、不通水,人畜混居、人居环境脏乱差的现象还较为突出,严重制约了农业农村经济的发展。
三是农业产业发展缓慢。经过多年的努力,农村产业发展取得了较好成效,具备了一定基础。但从产业的扶持上、引导上、服务上还不够,特色农产品如我们的天麻、竹笋等无深加企业,在贫困落后地区产生的经济效应不明显,粗放型管理较为突出,农民经营管理的能力不强经济意识差,农业产业化经营水平低,虽然有优势产品但缺泛市场竞争力和占有力。
四是村级组织管理能力弱,虽然已实行了村民自治三届,但村级集体干部整体素质偏低,管理能力弱,自我发展意识不强,不能创新开展工作,村级集体经济发展缓慢,贫困山区村级没有集体经济。
五是边远山区、贫困山区贫困程度还很深,发展慢。近几年我们虽然解决了很多问题,但就我乡而言尚有636户茅草房未解决,6000余人饮水问难,4000余人用电不稳,5000余人未通公路等等贫困因素。
四、对今后农业农村改革发展的建议
一是需请求上级进一步加大对贫困农村基础设施建设的力度。农村要发展,农业要增效,农民要增收,农业基础设施建设是关键,基础条件差、信息闭塞已成为制约贫困山区群众发展缓慢的一个关键因素。希望省政府在今后的工作中,继续加大对农村基础设施建设,资金投入比重。对边远山区农村给予更大的倾斜,逐步改善边远山区群众的生产生活条件和提高农业综合生产能力。
二是进一步加大对优势特色农业产业扶持。产业发展是农村发展的核心,但在边远山区,由于缺资金、缺技术,不懂管理,产业发展较慢,形不成规模,优势、特色不能充分发挥作用。贫困山区或贫困群众由于没有资金,敢想不能做。建议省政府出台完善相关政策,在产业发展上给予技术、资金上的支持,比如在增加补贴的基础上扩宽农村贫困农户信贷业务,让贫困群众也能贷款发展产业,解决农民发展产业资金筹措难的问题。
三是加大村级集体经济的扶持力度。村级组织是最基层的.政权组织,已是农民自己的组织,在农业农村各项工作中起着重要的作用,但村集体经济发展缓慢,村干部待遇低不高,思想不稳定村级干部工作积极性、主动性不强。建议省政府加大村级集体经济组织的扶持,壮大村集体经济,带动农村经济发展。
四是继续实施各种支农惠农政策,并逐步扩大覆盖面。恳请省政府继续建立完善农村社会救助体系,对孤残儿,五保户、和农村留守儿童、老人等弱势群体加大救助力度。建立农村燃煤补贴制度,缓解由于燃煤紧缺,造成煤价格上涨,农民烧煤困难的问题。
五是建议把XX市XX等边远贫困地区列入云南“边疆解五难”工程加以扶持。XX市广大乡村虽不处国际边界,但地处云南贵州三省结合部,属老少边穷地区,贫困面大,贫困程度深,社会事业发展极其滞后,恳请省政府将这些地区列入云南省新一轮“边疆解五难”工程内,加大政策资金扶持力度,加快区脱贫致富步伐,推进社会主义新农村建设。
六是为充分发挥好乡镇农业几站服务农业农村工作的需要,建议加大对他们基础设施给予改善,如必要的房屋建设、设备更新和技术培训等。
各位领导,我乡的各项工作在各级各部门的关心支持帮助下虽然取得一定成绩,但在小康社会建设的进程中,我们还处于初级阶段,任务还十分艰巨,我们将以此次会议为契机,深入贯彻落实好本次会议精神,在各级党委政府和各部门的关心帮助下,克难攻坚,创新思路,扎实抓好全乡农业农村工作,我们决不辜负上级关心和农民群众的期盼。
最后恳请各位领导到我们XX检查指导。
县农业农村工作会议上的表态发言稿 8
同志们:
今天开调研座谈会,主要是想了解一下“三农”板块的基本情况,对2015年和“十三五”的工作做一些谋划。从大家交流的情况来看,各部门都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成绩。刚才,春华、兴德同志提的意见都有很强的针对性,林光同志对今年农业农村工作做了很详细的安排,各个部门要按照各位领导讲的意见和要求抓好落实。我想强调几个方面。
一、“三农”始终是黔江经济社会发展的基础
黔江是山区、是农村,不管其他条件怎么变,山区这一条件是变不了的,所以在最近一段时期,甚至在未来二、三十年时间,农业的基础地位改变不了。特别是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的情况更是如此,大家对农业是基础这一定位一定要清楚,定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。“三农”工作是全区发展的基础,农村发展、农业增效、农民增收,是“三农”工作的核心,我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好“三农”工作,进一步提高“三农”工作水平,巩固全区经济社会发展的基础。
二、黔江必须发展特色、效益农业
在市委四届六次全委会上,政才书记的报告对“三农”方面强调了“现代、特色、高效”这几个字,而且他特别强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然黔江有特殊情况,但“现代、特色、高效”同样也是黔江农业发展基本遵循的思路。由于黔江山高坡陡,耕地碎片化,发展现代农业目前还不是很现实,现在主要还是抓特色和效益。
第一,特色。如果不体现特色,像黔江这样的地方的农业是发展不过别人的,因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆,人家是几十万亩的种植,我们全区也就80万亩土地,根本没法跟别人比,所以还得在特色上下功夫,但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪,是我们最规模化的东西了,但那也只是进入一般常规市场的白毛猪;如果黔江养殖黑毛猪就有特色了,再把黑毛猪培育成生态猪,创一个黔江品牌,就更有市场了。如果我们不养饲料鸡,而是养生态鸡,把规模做大,那么我们也能像秀山的“武陵山生态鸡”那样到处营销,也能打响品牌,也能做电子商务。所以,要解决量和品质的问题,把电子商务这些东西做起来,就得发展产业化、特色化。
第二,效益。就像刚才林光同志讲的,发展产业没效益,虽然表面上搞得热热闹闹,但那不管用,最终还是要拿产出效益和农民增收来考核。那么要出效益该怎么办呢?第一个是得发展有点现代的产业,老在土里面刨,刨不出效益来,再刨亩产也就是1000多块钱,而且土地是不可能增加的,只能是越来越少,那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施,发展什么样的产业,有什么样的科技含量,有什么样的高水平的东西,包括机械化之类的,大家下来都要认真消化落实,努力提高产出效益。
三、抓好几个关键环节
要解决好农村发展、农业增效、农民增收这三个“三农”的核心问题,必须围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。
(一)抓品牌。生态产品是黔江的一个优势,要抓住生态这一概念,大力发展品牌农业。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外,这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外,就要有品牌。比如以前黔江发展供港高山生态蔬菜产业,在重庆有一定知名度,现在武隆也做,这对黔江来说,要想把品牌保住,就必须实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好,让产品真正卖出去,否则,很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的奖励资金,由于缺乏统筹指导,结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如“金溪猕猴桃”就是一个典型,为了区域的利益搞了个“金溪猕猴桃”,为什么不搞“黔江猕猴桃”,或者我们全区都叫“金溪猕猴桃”呢?只叫一个品牌,并把品牌叫响。因为有品牌,才有市场。有品牌的基础是要有规模,有规模就要产业化,农业就是这么一个关系。
(二)抓产业化。发展现代农业,要走产业化道路。我们的三大骨干产业,通过国家的政策扶持,目前已具备一定规模,都还发展得不错,但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以,要巩固发展三大骨干产业,做强产业化,不能把这三个扔掉去搞新的东西,尤其是“两烟”不能丢,这是我们的支柱;同时,也要认识到,搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业,去年搞环境整治,要关一些畜牧场,并不是说面上就不要畜牧产业了,离水源地远、不污染的,甚至增加一些防污设施可以解决问题的,都可以发展。我们已经有了年产100万头生猪这么一个产业化的基础,如果再增加它抗市场风险之类的能力,就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的情况下,要把有效的劳动力组织起来,充分发挥大户和合作社的作用,做好农业产业化经营。至于发展新的产业,做成产业化,我很赞成刚才林光同志说的,重点抓高端水果,猕猴桃和脆红李这两种水果有基础,有基础的东西就要抓实,要在黔江有限的`范围内把它做到最大规模。
(三)抓市场化。我们在农业上,原来考虑最多的是生产,实际上农业最关键的是销售,就是产业转化率和市场的问题。现在,黔江农业缺乏市场化,主要有两点原因:一个是我们黔江缺乏市场化的条件;第二是农民传统意识,没觉得他要市场,他觉得屋前房后刨一点就够了,养点猪就够了,不需要扩大规模,不需要市场化。所以农业口的各个部门,要更加重视市场化,包括我们供销社,要利用各方面的优势,跟商业部门联合起来,做大农业规模,提高产量;要用龙头企业、专业大户、合作社等新型农业经营主体,推动市场化。要出台实实在在的支持政策,谁能干我支持谁,谁真干我支持谁,通过典型示范带动农业产业化和市场化。新时期,电子商务是推动农业市场化的有效渠道。秀山县全县上下大力发展电子商务,提出了打造“农村淘宝县”,“买武陵、卖全国,买全国、卖武陵”等口号,农业产业在电子商务带动下得到了较快发展,农民也因此增收。秀山县能发展农村电子商务,黔江更应该发展好农村电子商务。
(四)抓改革。要改变农村经营体制,这是在2015年全国农村工作会上确定的今年工作重点。目前,黔江农村的现实是劳动力外出务工过多,留守的基本是老弱病残,这些人群种不了地,造成大量土地撂荒、资源浪费。只有通过改革农村经营体制,把土地流转到龙头企业、专业合作经济组织、家庭农场、大户手头,培养职业农民,才能发展农业,繁荣农村,让农民增收致富。
四、加大对农业农村的支持力度
农业在我区经济社会发展中处于基础地位,必须加大扶持力度。
一是加大向上争取扶持的力度。刚才大家都感到我们区里面的财政困难,所以必须加大向上争取扶持的力度。事实上,农业板块是国家扩大支持的板块,向上争取支持,关键是我们要有概念。比如,我区作为生态保护发展区,要着力在生态上做好文章。生态不仅仅是保护,关键还要把生态优势转化为生产优势,转化为生态产业,把它变成钱、变成效益,这才叫生态保护发展区。孙书记讲话里面关于生态产业讲了两点,一个是产业生态化、生态产业化,第二个是要把生态的优势转化为产业的优势。这些对我们的指导性很强,所以农业相关部门,要在这些地方下功夫,看能不能在生态农业方面解放思想、创造概念,加强与市上的汇报、对接,争取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是发挥资金效益。农口的资金,应该来说总数不少,关键是要发挥好效益。水务局去年做小南海干渠防渗整治工程资金效益就发挥得较好,几千万的投入,实现了几个亿的效益。农业领域的投资,要以此为标准,把资金的效益充分发挥出来。农业绝对是国家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引导它健康发展,不能变成补贴式的,那个是不可持续的。下一步,请林光同志重点研究一下农业政策和资金的使用,哪几个是该重点发展的产业,应该补偿,要尽可能朝健康发展方式上引导。
县农业农村工作会议上的表态发言稿 9
同志们:
今天县政府召开全县农村公路管养工作现场推进会,目的就是为了提高认识,查摆问题,查找差距,强化措施,更好的推进农村公路管养工作提质增效,确保县委、县政府“六大工程”三年行动计划20xx年相关工作任务圆满完成。根据会议安排,这里我先讲两点意见。等下谢县长还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、上半年工作基本估价
根据上半年全县农村公路管养工作考核结果,结合平时掌握的情况,我对目前全县农村公路管养工作总的估价是,成绩和亮点不少,但问题和短板依然存在。
(一)主要工作实绩
一是农村公路管养基础工作比较扎实。近几年来,通过县、乡、村各级的共同努力,农村公路管养的制度建设、机构设置、规范运行等各方面都在逐步完善。在2012年至2014年的“全省农村公路养护管理年活动”中,我县认真落实“五个到位”(即:管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位);努力实现“四个提高”(即:提高管养能力、提高路况水平、提高服务质量、提高群众满意度),我们的工作总体上得到了上级肯定,县农村公路管理所在去年的总结表彰活动中,获得了全省先进单位荣誉。具体到各乡镇来看,农村公路管养各项工作逐渐步入常态化运行轨道,全县有19个乡镇成立了农村公路管理站,普遍比较重视养护资料的收集、积累和整理,特别是南山、终南两个乡镇设有专门办公室,规章制度上墙,人员分工明确,乡村道资料整体齐全,日常巡查记录规范,工作台账健全,报表准确及时。大部分乡镇都配备了割草机等必要的养护装备。各乡镇利用县财政安排的养护资金,对照规范标准,较好的开展了辖区内乡村公路路基、路面养护等日常养护作业,保障了公路基本正常、安全运行。
二是“十三五”规划调查取得预期效果。今年是两个五年规划承启之年,3月-6月,各乡镇积极配合县主管单位,认真开展“十三五”农村公路补充基础数据调查工作。共同对县、乡道断头路和建制村之间的主要通道;对省基础数据库中存在的路面类型、路面宽度、桥梁类型;对油返砂、砼返砂路段;对自然村所在位置、路线以及附属构造情况等内容进行详细调查。本次调查采集新线路1768条,共1548.288公里;桥梁152座,共3122.23延米;自然村1673个。7月底,省对我县调查数据进行了检查和审核汇总,全县“十三五”农村公路规划基础数据库已经基本形成,为今后农村公路建设发展奠定了坚实的数据基础。
三是“文明示范路”创建及限高、限宽门建设顺利起步。这两项工作列入了今年的华发1号文件,总的'任务是创建“文明示范路”400公里,在主干道进出口建成限高、限宽、限载警示标志及固定限行设施100处。3月份县农村办制定实施方案、明确标准、下达任务以来,限高限宽门建设现已启动实施70处,尤其是终南乡已按规定高标准完成了6处;“文明示范路”创建南山乡已率先完成25公里,按规范完善了标识标牌、对路面进行了一定挖补,增培了路肩土,对无法按常规方法填培路肩土的地段用塑料袋装土培护,使路肩土缺失的问题得到有效解决,为全县开了一个好头。两项工作的起步总体较好,全面完成年度目标任务也还有比较充裕的时间。
四是农村公路通行保障能力明显增强。①水毁路段及时抢通。受3至6月期间的连续强降雨影响,全县农村公路部分路段出现路基塌陷、面板悬空,桥梁、涵管冲毁的现象,各养护责任单位各负其责,快速反应,均在第一时间抢通修复了水毁路段,据统计,全县共计清XX县、乡、村道塌方、淤泥共21830方,填筑路基、路肩2000方,砌挡土墙3120方,抢修水毁桥梁7座,恢复涵洞28道,切实保障了公路安全畅通。②县道大修工程稳步推进。今年根据县道路况实际,顺应群众呼声,重点协调推进红康线大修改造和张白线部分路段大修。县道红康线主要因桃花山风电场建设而损毁,经协调明确风电场项目方负责完成大修改造,该项目预计10月份可完工通车。张白线新建曙晖至墟场段油路改造工程经过县、乡协商,已按50万元/公里包干给新建乡实施,预计9月份启动建设,年内通车运行。
(二)存在的主要问题
主要表现为“四不”。
一是养护力量不强。部分乡镇农村公路管理站人员编制至今尚未到位,绝大部分即使编制到位,工作人员主要为临时抽调的乡镇站所工作人员,或者是退下来的村场干部,把农村公路管养机构当作了“老干办”,精力、能力、技术上都难以保证,工作往往处于被动应付状态。
二是经费投入不足。客观来讲,县财政每年按照“5.15.1”标准,安排列养公路年度养护资金确实难以满足养护实际需求,即便如此,乡镇大都没有再自筹资金进行农村公路养护,而是两眼向上,坐等靠要;更有甚者,还有一些乡镇将其用于养人或者挪作他用,以致公路弃养的现象还有存在。
三是工作标准不高。全县农村公路管养工作目前除南山、终南等几个乡镇外,大都还停留在路面清扫、路肩除草、坑洼填补的标准上,流于形式,做面子功夫,如同隔靴搔痒,甚至搞迎检式养护、突击式养护、被动式养护,没有实现常态化管理,达不到公路管养的实效,造成全县乡村公路损毁严重,路肩跨塌、桥涵冲毁、标识残缺、安全设施不到位、路肩土缺失、排水不畅、路面破损等管养不到位现象不乏存在,问题较为严重。还有部分乡镇基础工作都做不到位,乡、村道内业资料不齐全、不规范,甚至无相关日常养护巡查资料;个别乡镇公路管理站甚至连本乡镇乡、村公路的基本情况都掌握得不是十分准确。
四是模式创新不够。根据全省农村公路养护管理体制改革的要求,早在2011年全县农村公路管养工作会议上就旗帜鲜明提出了要创新管养机制,到目前仅有南山乡探索提出了“日常养护属地村场负责,大中修由乡镇统筹统管”的养护模式,县农村公路管理所负责管养的农村公路县道实行了市场化的养护运作模式,其他大部分乡镇仍然实行的公路站承包模式,与专业化、市场化养护模式要求相差甚远,缺乏养护活力。
二、后段工作要求
目前全县共建成2170公里农村公路,基本实现了村村通公路的目标,为全县经济社会发展发挥了重要作用。公路“三分建、七分养”,建是根本,养是保障,全县农村公路建设早的已有近十年时间,农村公路已处于养护高峰期,若养护管理跟不上,日常养护不到位,小坏不修,不洞不补,必将造成公路加剧损毁,不出几年,摆在我们面前的又将是过去一条条坑洼不平、尘土飞扬的砂石路、泥土路。公路使用寿命大打折扣,正常效益得不到发挥,最后陷于“修路十年功,路毁一场空”的痛心局面。抓紧抓好农村公路养护工作,尤为重要,意义深远。可以从以下几个方面来理解,一是切实巩固公路建设成果,确保可持续发展的迫切需要;二是各级政府依法行政、履职尽责的具体要求;三是各级政府执政为民、改善民生的大事实事;四是开展农村环境卫生整治,建设“美丽乡村”的重要环节。后段,必须从以下几个方面进一步抓好推进落实。
一是主体责任再加强。抓公路养护管理,落实责任是根本。目前各级出台了一系列的法规政策,主要有《湖南省乡村公路条例》、《XX县农村公路管理养护办法》(华政办发[2011]4号)、《XX县人民政府关于切实加强公路养护管理工作的通知》(华政办发8号)、《XX县农村公路管理养护实施细则和考核办法》(华政办函56号),这些政策法规均一一明确了乡镇是辖区内乡村公路养护管理的责任主体,这是法定责任,绝不能动摇,绝不能卸担。近几年来,乡镇对农村公路管养工作重视程度不断提升,责任意识也不断加强,南山乡的工作实践证明,只要我们乡镇重视,责任落实,工作就有成效。目前农村公路养护的高峰期已经来临,往后的工作任务更重,领导力量不能减,工作力度不能降,而且还要不断加强。我们乡镇要切实履行好乡村公路管养的法定主体责任,乡镇长作为第一责任人,一定要全力以赴亲力亲为抓,分管负责人要做到专职专责抓,农村公路管理站要逐路逐段蹲守抓。与此同时,还要以构建农村公路水泥路群众养护体系为契机,充分激发农民群众爱路、护路“主人翁”意识,引导和鼓励农民群众管好、养好与自己生产、生活息息相关的农村公路。
二是任务标准不动摇。抓公路养护管理,严格标准,确保质量是重点。今年农村公路管理养护目标任务十分明确,就是抓好日常养护管理的基础上,集中精力高标准完XX县委、县政府“六大工程”三年行动计划明确的首年目标任务,即400公里示范路创建和100处限高、限宽、限载设施标准化建设。这两项任务年初县农村办已细化分解到了各乡镇,具体的详细指标和标准都进行了明确,今天在会上我再重申一下(见附件)。县委县政府已将其分别纳入了“六大工程”三年行动计划专项考核XX县年度综合绩效考核内容,任务铁板定钉,打不得半点折扣。无论任务多重,标准多高,困难多大,各乡镇和各公路养护责任单位都要吃下“定心丸”,锁定目标,动员一切力量,调动一切积极因素,拿出修农村公路建设的干劲和热情,以今天现场推进会南山乡、终南乡的经验做法为示范和标杆,借势发力,加快推进,严把质量,打一场全县农村公路管养攻坚战,向县委县政府交一份圆满答卷,实现“六大工程”三年行动农村公路管养工作的开门红。
这里我就限高限宽门的建设强调一下:目前收到一些群众反应建成后有影响。因此,乡镇在限高限宽门建设推进过程中,要注意方法,坚持宣传先导,加大对沿线群众的宣传解释工作,赢取支持,消除杂音,确保好事办好,真正达到既保护公路,又不影响农民群众的生产生活。
三是考核奖罚真兑现。加强公路养护管理,奖罚兑现是保障。过来,县农村办按照要求,每年通过日常巡查、半年度和年终考核相结合的方式,对全县农村公路养护管理工作进行检查、验收和考评。为保护乡镇工作的积极性,同时考虑到乡镇资金运转困难、工作辛苦等多方面因素,一直未对考核结果实行严格兑现,也一度影响了农村公路管养工作的提质增效。今天我在会上表个态,请大家监督,从今年起,全县农村公路管养工作将严格按照考核结果真兑现,绝不打和牌,坚决纠正过去养好养坏一个样的局面。今年考核以“文明示范路创建”和限高、限宽门标准化建设为重点,考核兑现实行“三挂钩”,即与年终县综合绩效考核挂钩;与年度养护资金拨付挂钩;与今后乡镇农村公路建管养项目计划安排挂钩。要通过这种严格的考核奖罚机制和激励措施,促进全县农村公路管养责任全方位落实,实现全县农村公路管养工作常态化、养护质量标准化。
谢谢大家!
县农业农村工作会议上的表态发言稿 10
同志们:
刚才,从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我结合几项重点工作,就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:
一、准确把握农业农村工作面临的新形势,真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
去年,是我镇经济社会发展取得显著成效的一年,也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年,是开局之年,做好今年全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看,今年的农业农村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能够推进得力、落实到位,农口条线的同志工作非常辛苦,工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势,可以说既有难得的发展机遇,又面临着不少困难和问题。
从政策机遇上来看,一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高,流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问题,中央和国务院反映非常迅速,应该说当前从上到下,对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。
从自身发展存在的问题上来看,一是抓了多年的农业产业化,目前还处在初始化阶段,产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看,三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上,生产资料价格持续上涨,生产成本加大,农业增效促增收的空间相对缩小;工业上,虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长,但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出;三产服务业上,由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成,与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多,习惯于凭老经验、老思维办事。
因此,各村居、各单位一定要统一思想,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,发挥优势,抢抓机遇,乘势而为,确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。
二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题,全力推进农业农村工作取得新突破。
当前及今后,我们要着力解决以下几个问题:
一要解决项目少、投融资难的问题,突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌,打响、做特、做大是一个长期过程,需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇,敏锐把握投资导向,加强对外衔接联系,精心论证储备一批好项目,及时申报一批大项目,千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来,确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时,要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求,进一步加大支农项目资金整合力度,优化组合,拼盘匹配,倾斜集中到确定的重点工作上来,集中到产业开发、新农村建设上来,集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上,希望农口部门一定要有大局意识,切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲,近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大,也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉,究其根源,还是项目的问题,没有项目,就没有形象,更谈不上农民增收。
二要解决基础条件差、设施不配套的问题,突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事:一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划,都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名,是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实,我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面,要按照区委要求,切实抓好杨侍和三湾两个点,从人力和资金上保障,高起点、快推进。
三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题,突出抓好强农惠农政策的落实。当前,随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视,农村工作形势发生了很大的变化,对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,党委政府对农口资金绝不克扣一分钱,我们一定要增强政治意识,抱着对组织、对群众、对自己负责的态度,不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策,严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式,按时足额发放到群众手中,绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序,绝不能向群众伸手多摊多收一分钱,更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在,国家对农村的政策越来越好,投入越来越大,管理越来越严,我们一定要保持清醒的头脑,该发的钱要一分不少的发下去,不该收的钱一分也不能收,这是一条“红线”,大家务必要引起高度重视。今后,如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的.行为,在发放惠农补贴资金过程中违规操作,谁出了问题谁负责,镇里要严肃查处,坚决实行“一票否决”,决不姑息迁就。
关于今天布置的几项具体工作,我想讲几点意见。
一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面:第一是要明确管理的内容,就是资金、资产、资源“三资”管理。第二是要明确管理的关键,就是民主理财和财务公开,农村工作的主体是村居,村居干部在财务上不清,工作就无法开展,矛盾问题就特别多,更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部,特别是主要负责人,没有能力把账理好,就要特别注重公开,不要账理不好,矛盾处理不好,党委政府有意见、群众也有意见。第三是要明确管理的办法,农经站、审计站要加大指导和审计力度,一月一理、一季一审。同时,对重点村居要倾斜,确保不出问题。
二是资金收缴问题。第一要明确任务,第二要明确时间要求,第三要抓住关键,要把宣传和资金管理抓到位。从目前看,群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注,而我们绝大部分村居也没有做到位。
三是绿化管护问题。关键是抗旱,一定要加大检查指导的力度,千方百计提高成活率,千万不能投入大量资金,工作却给上级和群众留坏的影响。
四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难,也是全区“有影响”的工作。我想重点是要抓住四个方面:一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识;二是要加大宣传教育力度,现在我们很多干部已经不会做宣传工作了,总认为群众知道、群众难教育,要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。
五是防汛问题。今年的天气很不正常,这项工作关键是要思想重视,准备充分。请沈镇长把好关,预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。
三、严格落实推进农业农村工作的关键措施,保证完成各项任务。
今年的农业农村工作任务十分繁重,各村居、各单位一定要打破常规,加快节奏,采取得力措施,全力推动各项工作任务的落实。
一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看,六月份以前是抓农村工作的黄金季节,前半年就要拿下主要任务。我们要算好时间账和任务账,盯住重点抓落实,一周之内要见成效。
二是责任要明确。各村居、各部门要围绕重点工作,尽快量化细化任务,特别是对刚才布置的几项重点,要明确包抓领导和具体负责人,合理调派力量,确保每一项工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到实处。
三是督查要严格。今天的会议对各项工作安排的很具体,为了抢抓时间,尽快启动落实工作,除督查会,这次会后,不再专门召开专题会,一竿子到底。联系点干部要抓指导和督查,特别是我们的职能部门,要按照李书记的要求,不是检查、通报情况,而是要强化对下进行指导的职能,甚至帮助动手干。
同志们,今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大,希望大家坚定信心,强化措施,狠抓落实,全力推进各项任务的圆满完成,为全镇城乡统筹发展再作新的更大贡献!
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