集团公司第八届矿长大会上演讲稿
大家上午好！
集团公司矿长大会，既是对集团年初工作会和刚刚召开的上半年经济活动分析会的具体工作落实会，又是集团上下认真开展"两学一做"教育学习活动、贯彻国家供给侧结构性改革、降成本、去产能的宣贯会，更是各公司、各矿井典型经验交流学习会，会议召开的非常及时、非常重要，充分显示出集团公司党组对煤炭板块和各位矿长的高度重视。
这次会议主题鲜明、重点突出、形式独特，煤炭生产部对集团煤炭板块上半年工作做了详细的总结，分析存在问题，提出下半年重点工作安排；财务部对集团煤炭生产经营进行了分析并提出降本增效工作要求；人力资源部对煤炭板块定编定员工作进行了安排部署；神东、宁煤、准能、神新、神宝五家单位做了降本增效经验交流；参加会议的各位矿长在会前撰写了"如何当好矿长"的论文。特别是这届矿长大会采用煤矿初评、分子公司评选和矿长大会现场打分的方式，有27名矿长参加了明星矿长的评选，评选出了十位"明星矿长",他们是我们神华矿长的楷模，希望大家向他们学习，在这里也对十位"明星矿长"表示祝贺，现场述职演讲也是一个很好的经验交流。
会议特邀请中国煤炭工业协会显政会长作了煤炭行业发展形势分析报告，报告对神华进行了高度评价，总结了我国煤炭发展、分析了当前面临的困难、展望了煤炭的未来，让我们深受启发、深受鼓舞。短短的一天半时间，会议内容丰富、准备周密，会后生产部要将会议资料转发给大家，希望大家结合各自实际，认真研习，抓好落实。
下面我讲三个方面意见，请大家参考。
一、充分认清当前形势，迎接面临的各种挑战
自工业革命开始以来，煤炭作为全球主要能源长达上百年，即使在石油取代煤炭成为世界主要能源之后，煤炭仍然是全球最主要的基础能源之一。但近年来，随着气候变化问题成为全球议题，资源供给和环境承载压力矛盾日益突出，能源结构正在发生变化，高效清洁的低碳燃料的增速将超过碳密集型燃料。加之世界经济复苏缓慢，国际煤炭市场低迷，严峻异常，美国皮博迪能源公司、阿奇等部分国际能源巨头已申请破产保护，阿尔法自然资源（ANR）、爱国者煤炭公司（PATCA）和沃特能源等煤炭巨头已宣告破产，各大国际财团也纷纷剥离煤炭业务。
虽然欧美等发达经济体进入后工业化时代对煤炭需求强度下降，甚至淘汰，但亚非拉等一些新兴经济体正处于快速发展的重工业化阶段，其高耗能经济结构离不开廉价能源的支撑，对煤炭的需求保持强劲势头。世界煤炭协会主席本杰明·斯伯顿表示，从全球来看，到2040年燃煤电厂仍处于上升趋势。根据我国能源发展战略，到2020年，煤炭在我国一次能源消费结构中的比重仍在62%左右，"以煤为主、多元发展"的能源发展方针不会改变；虽然煤炭在能源结构中的比重下降、增速放缓，但煤炭作为我国主体能源的地位不会改变。到2020年，国内煤炭消费量将由2015年的39.5亿吨增加到43亿吨左右。
今年上半年国内随着"三去、一补、一降"工作力度的不断加强和能源供给侧结构性改革的不断深入，国内煤炭市场稳中回升，全国动力煤市场主流市场价格稳中有涨。入夏以来，煤电需求开始增加，电厂相应开始补库存，因煤源紧张和地销分流，多数港口库存下降，已下探至近年最低位，秦皇岛港库存293万吨，黄骅港库存176万吨，北方七港总库存1170万吨，较年初降450万吨。大型煤炭企业7月初上调下水煤价格，普涨15元/吨左右，环渤海动力煤价格414元/吨，较年初371元/吨上涨了
43元/吨，涨幅达到了11.6%.这些数据对于煤企而言无疑是重大利好。正如书记在7月8日主持召开的经济形势专家座谈会上指出，国内经济运行基本平稳，长期向好的基本面没有变。
上半年，在集团党组的正确领导和全体煤炭战线员工的共同努力下，煤炭板块的工作得到了集团党组的充分肯定。上半年自产商品煤完成1.97亿吨，销售商品煤2.43亿吨，吨煤完全生产成本146元/吨，比去年降低了21.8元/吨，比计划降低了14元/吨，生产成本降低，煤炭板块实现利润11亿元，通过降本增效、提质增效等产生效益近28亿元，价格提高增利11.65亿，合计比预算增利39.65亿。这在当前国内煤炭市场仍然较为严峻的环境下，成绩来之不易，值得表扬。
看到成绩的同时，我们也应保持清醒头脑，正确认识各种挑战。从外部环境来看，一是化解煤炭过剩产能的挑战。化解过剩产能固然会带来短期阵痛，使一些煤矿的生存发展将面临严峻考验，甚至关停。但不解决产能过剩问题，就无法实现行业可持续发展，煤炭困境就会波及社会，影响大局。因此，我们要坚决地落实国家去产能政策，坚决淘汰和关闭灾害威胁严重、亏损严重、扭亏无望的煤炭企业，瘦身健体，提高发展质量，实现集团煤炭科学健康发展。二是结构调整带来巨大挑战。在"十三五"期间，制约企业发展的主要矛盾已转化为结构性问题，主要表现为有效供给总量、供给结构不能适应需求总量、需求结构的变化，集团煤炭板块结构调整、去产能、补短板任务十分艰巨。三是动力转换带来的巨大挑战。新常态下，旧的发展动力减弱，新的发展动力正在孕育之中，新旧发展动力的转换需要一个过程。"十三五"期间如果还在迟疑和等待，不尽快转变发展理念，转变发展方式，提高质量效益，降低生产成本，压缩不合理库存，那么只会被淘汰出局。就集团内部而言，一是安全生产压力依然很大。
上半年，集团总体安全态势良好，但是仍发生了4起事故，而煤炭板块就占到2起，零敲碎打事故仍时有发生，充分说明出我们的安全管理、安全意识、安全责任还需进一步加强和提高。二是重大隐患威胁依然存在。年初集团下发了水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害治理规划共149项，上半年仅完成38项，完成率仅33.3%.我们又组织对主要生产系统进行专家会诊，共查处系统问题457条，这些重大隐患及主要生产系统存在问题，严重威胁煤矿安全生产。三是煤炭生产成本管控面临巨大挑战。上半年煤炭板块仅两家公司盈利，受去产能政策产量下降，吨煤固定成本分摊增加；煤炭生产人员、设备、存量资产等需要时间消化，而人工、材料、维修等业务成本下降空间有限；安全、生态环保等投入尚需持续增加，加之开采深度逐渐加大、开采条件日趋复杂等因素，致使煤炭生产成本管控难度不断增大。四是煤炭去产能任务艰巨。随着国家去产能不断推进，集团去产能工作随之加大。去产能的重点是人员安置，集团与国资委签订的责任书今年要安置2万余人，目前仅安置5380人，人员安置成为去产能最为艰巨的任务。五是煤矿岗位标准作业流程应用参差不齐。集团倾注大量人力物力组织编制了1668条岗位标准作业流程，并开发了配套的应用系统，但是从各煤炭公司实际应用情况来看，差别较大，甚至同一公司不同矿井的推广应用差距也比较大。
用辩证的观点、发展的眼光看，困难当中往往蕴含着机遇。煤价下跌带来了煤炭企业效益下滑、职工收入下降、安全投入不足，严重影响了煤炭行业可持续发展。但换个角度看问题，煤价下跌也在倒逼改革创新、加快转型。煤炭企业效益下降，使过去高速发展下积累的矛盾和问题集中暴露，逼迫我们要清理病灶、对症下药、刮骨疗毒；为煤炭企业加强管理、改革创新提供了压力；为促进煤炭清洁绿色开采和实现高效利用、深度转化提供了机遇。所以我们要充分认清当前形势，化时艰为时利，做好迎接各种挑战的充分准备。
二、发挥矿长核心作用，开创神华煤炭新局面
矿长，是一个煤矿的领路人，是煤矿安全生产的守护神，是煤矿改革创新发动机。长期以来，是矿长们的不懈努力、勇于创新、奋发进取，推动了神华煤炭事业不断快速发展，创造了煤炭板块一个又一个辉煌。在当前市场低迷、效益下降、转型升级、改革发展的关键时期，矿长的作用更显得举足轻重，要更加发挥好矿长的核心作用，开创神华煤炭的新局面。
发挥矿长的核心作用，就要起到干事创业勇于担当的作用。现在正是集团改革转型的关键时期，各位矿长都是胸怀大志的有识之士，都怀有干事创业的满腔热情和勇于担当的使命。但是近年来，在全面从严治党新形势下，在少部分干部出现了"多干多错，少干少错，不干不错""为了不出事，宁愿不干事"的消极思想滋生蔓延之势。由于心存顾虑、不敢担当，一些领导干部在改革创新路上步履迟缓，甚至止步不前。作为一矿之长，你们裹足不前，就等于煤矿发展停滞，就会影响到神华事业。今年两会上克强总理的工作报告提出："健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。".集团党组也正在研究建立容错机制，目的就是为改革创新者护航，为干事创业者撑腰。"惟其艰难，方显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。"各位矿长一定要勇于担当，坚定改革创新的决心，增强干事创业的底气。
发挥矿长的核心作用，就要起到安全生产的保障作用。安全生产是企业发展的根本和命脉。多年来，集团公司坚持走"理念引领、管理创新、科技支撑、强基固本、文化建设"的安全发展道路，创建了具有神华特色的安全生产管理模式，煤矿安全生产指标达到和保持了世界先进水平。各位矿长作为安全生产的第一责任人，担子很重、压力很大。特别是安全生产周期越长，煤炭行业的形势越不好，就越容易出现安全生产事故。所以各位矿长要克服自满情绪，消除懈怠和畏难的思想，本着对党、对职工、对集团公司高度负责的精神，扎扎实实地做好安全生产工作。带头执行国家、行业以及集团的各项安全规章制度，扎实推进本安体系落地，狠抓"三违",进一步落实安全生产责任制，继续绷紧安全这根弦，坚决杜绝重特大安全事故和零敲碎打事故，团结和带领煤矿广大干部职工，切实筑牢煤矿安全生产大堤，保障煤矿安全生产。
发挥矿长的核心作用，就要起到降本增效的骨干作用。煤炭板块要想突破困境，实现良性发展，关键是要通过强化内部管理降低成本，走低成本发展战略。总体来说，神华煤炭成本以及不具有明显优势，和一些行业兄弟单位、国际采煤先进国家，还是有差距的。我们一定要做降低成本方面，继续下大力气，向管理要效益，向技术创新要效益。这就要求各位矿长增强责任感、危机感和效益意识，统筹谋划，行动果敢，千方百计节约成本、增加效益。要用煤炭品质提升来对冲产量降低，要用成本降低来对冲售价下滑。要加大成本对比力度，不仅在神华内部对标，在行业内对标，还要与国际同行业对标，找出影响效益的环节和问题。要深入研究矿井的合理生产规模，要优化生产系统，优化采掘布局，改进工艺，合理集中生产，坚持减头、减面、减人、提质、提效的"三减二提"工作，切实提高煤炭生产效益。
发挥矿长的核心作用，就要起到创新驱动的引领作用。创新是神华煤炭发展的灵魂和引擎，也是神华煤炭板块做优做强的必经之路。只有推动技术创新、管理创新和科技创新，才能为神华煤炭板块结构调整、实现健康发展提供不竭动力。新形势下，神华煤炭生产的创新主要应体现四大转变和一条主线。四大转变一是由要素驱动向创新驱动转变；二是由速度规模优势向质量效益竞争优势转变；三是由资源消耗大、污染物排放多的粗放煤炭生产向绿色清洁煤炭生产转变；四是由煤炭生产型向以市场为导向的生产服务型转变。一条主线：以体现工业化、信
息化"两化"技术深度融合的数字化网络化智能化矿山建设为主线。神华已建成了数字矿山建设锦界示范矿井、神东大柳塔五矿合一区域中央自动化控制等阶段性成果。各位矿长要充分认识到这项工作对神华煤矿未来发展的重要性，要积极投身于数字矿山建设，把宝贵的管理经验融入到神华数字矿山建设当中。要推动持续创新和先进技术应用，坚持以市场为导向，完善技术创新体系，重点在产品、技术、工艺创新上组织攻关。创新要实，要真抓实干，不能只停留在口号上，要落实在行动上。带头推进全员创新，培育全体员工的创新意识，为职工技术创新活动搭建平台，营造良好环境，促进煤矿科技创新。
发挥矿长的核心作用，就要起到"两学一做"的表率作用。今年中央决定在全体党员中开展"两学一做"学习教育，这是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。在学习教育中，中央对全体党员提出了"做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员"的新要求，集中体现了新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质。目前全国上下正在深入开展"两学一做"活动，书记对这一活动高度重视并作出重要指示："两学一做"学习教育，就是要推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场。基层是党的执政之基、力量之源，要保证始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。"两学一做"学习教育的基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。在座的矿长大部分还兼任煤矿的党委书记，一定要以更加严格的标准和要求来约束自己，时时处处树立起到表率作用，发挥基层党组织的堡垒作用，推动企业各项事业不断迈向新的台阶。
发挥矿长的核心作用，就要起到提质增效的带领作用。质量是企业的生命。当前，宏观经济发展面临不少矛盾和挑战，煤炭行业也正在进行结构调整，而调整结构的核心就是提升发展质量。集团公司"1245"清洁能源战略"五个提高"中首要任务就是提高发展质量和效益，就是要引导集团公司各方面把推动发展的立足点，转到提高发展质量和效益上来，把注意力放到提高产品质量和管理质量上来，也就是要把提高质量，放在企业转型升级发展的基础地位、优先地位。过去煤炭黄金十年，质量问题没有摆在突出位置，现在面对激烈竞争的市场，煤炭质量至关重要。集团公司"五型企业"管理体系中明确提出建设质量效益型企业，相继出台了多项有关质量管理的制度，建立了较为全面的质量管理体系。但实事求是地讲，我们的质量管理还有较大的提升空间。特别是在煤炭生产、利用清洁化大势所趋，产品质量已成为市场竞争力、生命力的背景下，我们的质量管理方式还较为粗放和传统，高附加值的块煤、低灰煤等高端煤炭产品，占比不到集团公司销售总量的10%.需要下决心在推动神华向清洁能源供应商的战略实施中，坚持"质量就是价值，质量就是生命，质量决定发展"的理念，把质量问题放到更加突出的位置来抓好、抓实。各位矿长要增强工作主动性，结合本单位的实际，找出差距和短板，切实改进。
三、坚定必胜信心，谋求转型升级新突破
坚定信心，那信心从哪里来？信心来自于对当前形势的精准研判，来自于对自身发展基础的正确认识。
书记在2014年一季度中央经济工作会上就煤炭行业讲话时指出：我们正在压缩煤炭比例，但国情还是以煤为主，在相当长的一段时间内，甚至从长远来讲，还是以煤为主的格局，只不过比例会下降。我们对煤的注意力不要分散。中央十八届五中全会提出：实现"十三五"时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五个理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。书记在2014年6月13日中央财经领导小组第六次会议研究我国能源安全战略时就推动能源生产和消费革命提出"四个革命、一个合作"要求。我们必须深刻认识落实五大发展理念对推动能源发展的重要意义，认识到创新是引领发展的第一动力、协调是持续健康发展的内在要求、绿色是永续发展的必要条件、开放是国家繁荣发展的必由之路、共享是中国特色社会主义的本质要求。深刻认识能源革命的本质和内涵，深刻认识"四个革命、一个合作"战略思想的精髓，消费革命是关键、供给革命是基础、技术革命是动力、体制革命是保障、加强国际合作是新时期保障能源安全的客观要求。
神华因煤而生，因煤而兴，煤炭是我们的立业之本、利润之基。集团正在实施的"1245"清洁能源战略，也是围绕煤炭做文章。我们经过三十多年发展，已经成为世界级的以煤为基础的综合能源企业，创造了不胜枚举的世界煤炭生产纪录，稳居世界五百强前列，2013年排名178位，2014年排名165位，虽然近两年，煤炭价格断崖式下跌，2015年仍位居196位，全年完成了315亿元的利润，在全球煤炭企业普遍经营困难，美国多家大型煤企申请破产保护，国内上市煤企80%以上亏损的情况下，神华业绩一枝独秀，彰显了我们的实力。我们创立并坚持了"高起点、高技术、高质量、高效率、高效益"和"生产规模化、技术现代化、队伍专业化、管理信息化"的"五高四化"发展方针，大胆突破传统煤矿的生产建设模式，创新"分层开拓、无盘区划分、全煤巷布置、立交巷道平交化"的无岩巷布置技术，在发展的过程中逐步形成的先进管理文化等，使我们积累了宝贵的经验，汇聚了大量的先进技术和管理人才，为我们下一步结构调整、提升发展质量奠定扎实基础，这是我们坚定信心的重要保障。
面对现实，神华煤炭如何突破困局？如何实现转型？如何谋求更好的发展？我认为，要紧紧把握以下五个方面：一要坚持安全发展。神华创立的"五个一"安全理念和本质安全管理体系，已成为行业普遍认可的安全管理典范，为我们的安全管理提供了坚实支撑。当前集团正在研究建立以"文化引领、责任落实、风险预控、保障有力、基础扎实、监督到位、持续改进"的安全生产环保综合管理体系，形成科学合理的安全生产环保工作体制和运行机制，推动安全生产环保工作规范、有序、高效开展，将我们的本安体系进一步延伸和拓展。二要坚持低成本发展。降成本是供给侧改革的重点工作之一，也是企业的永恒追求。煤矿在建设之初就秉承低成本战略思路，把降成本贯穿到煤矿建设、生产经营的各个环节。大力推行采矿业务专业化、社会化、地面设施简单化的"轻资产"运营模式，进一步降低煤矿运营成本，实现效益领先。三要坚持创新驱动发展。实践证明，科学技术是第一生产力。我们之所以能引领煤炭行业发展，主要得益于科技创新。现在所采用的先进生产技术、工艺、装备以及数字矿山建设，大幅提升了煤炭生产科技水平，也为神华煤炭提供了坚强的发展后劲。下一步，我们将在清洁智能、高效利用、互联网、大数据、云计算等方面进行不断地探索和实践，持续推进神华煤炭创新驱动发展。四要坚持绿色发展。党的"十八大"明确提出要牢固树立和贯彻落实"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念，将"推进生态文明，建设美丽中国"上升到国家总体战略布局高度。我们煤炭板块始终秉承"高碳产业，低碳发展"理念，坚持"绿色开发、清洁利用"原则，使开采对矿区环境的扰动量远低于区域环境容量，实现开发利用资源最优化和生态环境影响最小化。五要坚持和谐发展。党的十六届四中全会首次提出构建公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的.社会主义和谐社会。我们企业要发展也必须要和谐，尤其在当前整体经济低迷的境况下，不仅需要正确处理好企业内、外部各种关系，而且要做到与环境的协调统一。所以我们的发展必须要研究企业内、外部以及与生态环境的和谐一致，积极创建和谐型企业，促进企业健康可持续发展。
我们坚信，神华煤炭经过30多年发展所积累的宝贵经验，在人才、技术、装备、管理等方面所具有的明显优势，是我们适应煤炭市场新变化，引领煤炭行业新常态，在新的起点上谱写出神华煤炭发展的新篇章的坚实基础，只要我们充分调动煤炭板块广大干部职工的积极性、创造性，真抓实干、勇于创新，就一定能够迎来神华更加美好的明天。
昨天煤炭生产部、财务部、人力资源部对下半年的煤炭生产和降本增效、定编定员工作进行了详细的安排部署，我完全赞同，请大家会后抓好落实。结合当前工作实际，我再提几点要求。
第一、坚持安全生产不动摇。安全生产始终是企业健康发展的第一要务，没有安全，其他无从谈起，我们要始终牢记在心。要坚决把安全作为企业的最大效益、转型发展的最大保障、各级管理人员的政治任务、广大员工的人生福祉。今年虽然集团安全形势较好，但我们还须牢固树立安全底线思维，强化红线意识，抓好安全生产责任制落实，扎实贯彻落实集团《关于做好2016年安全生产环保工作的决定》，坚决防止重特大事故的发生，严控一般事故的发生，以持续稳定的安全形势为集团清洁能源战略提供保障。
第二、严格成本控制不松懈。上半年全集团吨煤完全成本146元，但与行业成本控制较好的单位仍有差距。成本控制不仅是煤矿生产单位的任务，相关物资采购、生产服务、设备维修、工程建设等单位，以及人力资源、规划、生产、机电、安全和信息化等部门也密切相关。各单位要以煤矿降本增盈为目标，采用倒逼机制，制定降本增效目标和计划，将降本增效目标层层分解，落实到相关单位，并严格考核，确保取得实效。要积极开展"成本管控"专项行动，推动成本对标工作常态化，不断提升成本管控水平。
第三、煤矿重大灾害治理不打折。要高度重视水、火、瓦斯、冲击地压等灾害的防治，继续做好年初下发的149项重大灾害防治任务落实，利用好年度计划资金，最大限度降低系统性风险，杜绝重大的系统性事故。即使在煤炭市场低迷、企业效益受影响的情况下，也绝不能减少对安全工程的投入。各位矿长要履行责任，持续推进煤矿重大灾害防治项目实施，对于列入重大灾害防治计划的项目，要不折不扣认真落实，煤炭生产部要加大检查考核力度，确保重大灾害得到有效整治。
第四、执行去产能政策不含糊。书记在7月8日的经济形势专家座谈会上强调，要坚定不移的推进供给侧结构性改革，有力、有度、有效落实好"三去一降一补"重点任务。我们要带头严格执行国务院下发的《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》以及相关部委配套下发的8个煤炭去产能相关文件，严格落实国家276天工作制要求，积极争取国家奖补资金。国资委已和集团签订了去产能责任书并进行考核，下一步集团将与去产能涉及的煤炭公司签订责任书，将去产能任务层层落实，逐级分解。集团公司要继续为困难企业拓展内部专业化服务市场、有序安置化解过剩产能人员，严格执行集团公司下发的煤炭生产内部专业化服务管理办法，下半年煤炭生产部要对内部专业化服务进行考核，不断提升专业化服务质量。
第五、推进提质增效不懈怠。各单位要不断优化煤炭产品结构，提高煤炭产品质量，生产适销对路及高附加值产品。要加强煤质采制化管理，及时掌握煤层、煤质变化，加大煤质考核权重，实现煤炭产品全过
程质量管控；通过对煤炭洗选各系统环节进行改造优化，提高入洗率，增加优质煤量；通过调整不同煤矿、不同煤层的产量配比，采取分装分运等措施控制灰份、硫份、水份等煤质指标，不断提高精煤、块煤产率和高附加值产品产量，从而提高经济效益。
第六、推广应用《煤矿岗位标准作业流程》不松弛。各单位要采取有效措施，加大《岗位标准作业流程》的培训和推广应用工作力度。要利用信息化技术促进《岗位标准作业流程》的推广应用，并实现岗位标准流程与岗位危险源辨识、风险预控相结合，确保每个员工熟练掌握本岗位标准流程和存在的风险，真正做到上标准岗、干标准活。抓好"煤矿岗位标准作业流程的增补修订"及"煤矿重要管理岗位的管理流程"编制工作，确保年底下发，编制《岗位标准作业流程》云平台建设方案，力争在全行业推广。
第七、推进定额定员、减人提效不放松。煤炭市场虽暂时企稳回暖，但由于人工、材料等费用逐年上升，致使煤矿盈利口不断缩窄，亏损面不断扩大，煤矿经营步履维艰。而在市场短期无法恢复的环境下，生产成本控制无疑是煤矿扭亏脱困的最有效手段。人工成本在生产成本中占比最大，我们大概占28%,所以开展定额定员工作意义非常重要且必要。持续推进煤矿"一优三减",努力达到"一矿一面""一矿两面",采区单班人员不超过100人，综采工作面不超过35人，掘进面不超过20人。人力资源部要组织相关部门，按照制定的工作方案立即开展工作，各煤炭公司要高度重视，积极配合，切实做到定额定员科学合理，人员队伍精干高效。
第八、开展"两学一做"活动不走过场。时下正在开展"两学一做"教育活动，各单位一定要认真组织学习，坚持问题导向，学以致用，致力于将"两学一做"与本职工作紧密结合，切实解决工作中存在的问题，要以"整顿工作作风、提高工作效率"为主线，规范劳动纪律，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化，转变工作作风，提高工作效率，打造有威信的优秀企业领导班子和过得硬、业绩好的员工团队。
靡不有初，鲜克有终；不忘初心，方得始终。同志们，集团当前正处在改革发展的关键时期，集团"十三五"的战略蓝图已经制定，我们考试正当时，让我们以"自信人生二百年，会当击水三千里"的信心，以深入开展"两学一做"学习教育为动力，不忘初心，继续前进，始终保持改革创新的勇气、争先进位的锐气，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，更加团结和谐的创业氛围，向党中央、集团党组和全体神华人交一份满意的答卷，为实现建设世界一流清洁能源供应商的神华梦而努力奋斗！
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