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公文写作技巧
作为一名机关工作人员，撰写各类公文几乎是一项经常性的工作，也是一项让人头疼的工作。下面是小编分享的公文写作技巧，一起来看一下吧。
一、留心搜集资料，善于参考借用
资料的积累、储备是快写的基础。如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备，遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”的尴尬。所以，作为经常性的公文撰稿人员在平时工作中就应有意识地注意搜集和积累相关资料，做搜集资料的有心人，有备而无患。平时要留心各种事情，“眼观六路，耳听八方”，凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。记下来。工作中经手的各种文件、会议记录、报表、总结、计划、报刊等文字资料都要注意保存，不要随意丢弃。这样日积月累，就能搜集到许多有用的资料。然后对资料进行分类整理，建立适于自己使用的资料库，一旦有了写作任务，马上就能派上大用场。有些资料需要根据新的写作语境进行概括、重组，有的资料则可以直接取而用之。另外，旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路，安排结构布局和进行语言表述。
当然，公文写作只靠平时积累的资料是不够的，还应该辅之以写时搜集。但平时积累是基础、是保障，没有平时积累，公文快写是行不通的。
二、明确行文目的，确立公文主旨
行文目的，即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发，是为解决现实问题，为“做事”而写的，有明确的目的性。行文目的是公文写作的动力因素，表现在文本中就形成了公文的主旨，它决定和制约着公文写作的方方面面，是公文快速生成的第一要素。因此，公文写作之初，首先第一步工作就是要明确行文目的，确立公文主旨，弄清楚为什么要写这篇公文？写给谁？写这篇公文究竟是要做什么事？只有明确了这三个问题，才好下笔行文。这三个问题的答案就是行文目的和公文主旨的具体内涵。如果主旨含糊、目的不明确就仓促行文，结果不是写不下去就是“下笔千言，离题万里”，欲速而不达。
公文写作大多都是领导授意，文秘人员执笔，领导意图是形成公文主旨的原创因素。因此“明确行文目的，确立公文主旨”，就要善于领会领导意图。领导在布置写作任务时，要认真聆听，最好能边听边记，有不明确的问题要当场请教，要善于领会和把握领导讲话的重点、要点，以便顺利形成主旨。此外，确立公文主旨还要结合实际情况和需要，迅速摸清这项工作或活动的背景、内容、要求和重点，以及它与现阶段中心工作的关系等相关情况，对工作全局做到心中有数。这样，吃透上下两头，在领导意图和实际工作需要的结合点上动脑筋，确立的主旨才会有较强的针对性和实用性。
三、了解公文种类，选择适用文种
公文是一个文章大家族，种类很多。我国现行法定公文主要分“党”、“政”两大类，党的机关公文有14种，国家行政机关公文有13种。不同文种功能各异，适用范围也不同，因此选用文种也是公文写作首先需要解决的一个问题。只有选对了适用的文种，才能最大限度地发挥公文的效用。有人比喻：“选错了文种，等于搭错了车”，要想达到行文目的，无异于南辕北辙。因此，选用文种一定要慎重，不可马虎。
如何正确选用文种？限于篇幅，笔者不能展开细述。概括讲，就是要了解、熟悉公文种类，作者只有具备相应的文体知识，熟悉不同文种的功用特点，才能根据行文需要正确选用文种。而了解、熟悉公文种类的功用特点和适用范围，最权威的依据就是两个公文法规性文件：2000年8月24日发布，2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》和1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》。另外，有一些特点、功能相近，适用范围不太好区分的容易混淆的文种，使用时要格外注意，不要用错。如公告、通告和通知，奖惩性决定与表彰批评性通报，报告与请示，请示与请批函，批复与批准函，报告与意见等。如何区分这些容易混淆的文种，另有专家学者撰文专论，此不赘述。
四、遵循思维规律，理清写作思路
快速写作要求作者要有清晰的写作思路（套路），主要写什么内容，分几个步骤、层次，如何开头和结尾都要成竹在胸。
公文程式化特点明显，同一文种、类型公文的写作思路大体是一致的，它们都遵循共同的思维程序和规律，给公文快速写作在构思环节奠定了基础，这就是人们所谓公文写作思维模式的功用。如祈使类公文的目的和作用是告知受文者：发文者欲做某事，并要求受文者有所行动（帮助、执行、遵从），所以其写作思路就是：为什么做做什么怎么做。如命令、决定、大部分的通告、通知以及请示、批复、函、意见等祈使类公文都可以运用这种方法构思。而告知类公文的目的和作用则只是让受文者知晓某事，并不要求有所行动，所以写作思路就是：为什么做是什么怎么样。如公告、一部分通告、通知以及通报、报告等告知类公文可以运用此法构思。绝大多数公文的写作思路都可以分成这样前后相互关联的三个步骤，有人称之为“三段思维法”。当然，这只是就大类而言，如果具体到某一文种或某一文种小的类型，写作思路还可以划分得更细一些。如事故报告的写作思路可以分成四步：
（1）情况介绍：概述事故发生的时间、地点、严重后果以及事后的善后处理隋况；
（2）分析原因：分析事故发生的直接原因和深层原因；
（3）吸取教训，采取防范措施；
（4）对事故主要责任者的处理。
熟悉和掌握各类公文写作的思维模式，遵循逻辑思维规律，就能迅速理清公文写作思路，达到迅速构思、快速写作的目的。
五、掌握结构模式，迅速判断套用
文章结构是作者思路的书面物化形式，公文作者的写作思路反映在文本结构中就形成了公文的层次安排。如上述“三段思维法”表现在公文结构中就形成了公文的三个大的层次（部分），一般公文写作教科书将其概括为：缘由事项要求（或结语），这就是公文内容的逻辑结构模式。它是对各公文文种结构特点的概括和总结，适用于许多文种的写作，可作为公文结构的基础范本参考、借鉴、套用。这三部分的常见写法如下：
开头缘由部分主要说明发文原因、依据、目的，开宗明义，概括地交代行文的基本意向或情况，并提起下文，让读者知道为什么发文。这部分写法有一些较固定的模式，常见的有概述式、根据式、目的式、引述式等。中间事项部分围绕行文的基本意向展开内容，叙述情况、分析问题、制定决策和解决问题的原则、方法和措施，让读者明白怎么做。常见写法有段组式、条款式、小标题式等。结尾要求部分提出要求、请求、希望、号召等，常用一些惯用语和请求式、总结式、强调式、呼应式等模式作正文的结束。也有公文不要专门的结尾，正文写完，自然结束，全文只有两部分。
与上述逻辑结构模式相对应的还有公文的篇章结构模式，也是快速写作所要掌握的。篇章结构模式也称“公文结构的体式布局”、“公文结构的外形体式”，它是深层逻辑结构的要素变化在篇章文字层面的反映。它的任务是对公文的材料、段落、文字进行排列组合，寻求最佳表现形式。常见的公文篇章结构模式有：
（1）篇段合一式
（2）撮要分条式
（3）分列小标题式
（4）分块式
（5）主附件式
（6）条项贯通式
（7）章断条连式
（8）并列式等。
公文结构模式化特点明显，写作人员只要熟悉、掌握上述常用结构模式，紧急情况下就可以根据具体情况和需要迅速做出判断，套用某一模式，使文稿快速成型。
六、学会公文惯用语，方便快捷表述
语言是文章的重要构成要素，文章的内容和形式都要靠语言来表现。文章要想写得快且好，作者一定要有较高的语言表达能力。所以人们常称文学家、文章高手为“语言大师”。公文是实用文体，写作时效性要求比较严，写作人员不能像作家搞创作那样“十年磨一剑”、“吟安一个字，捻断数根须”，而是要快速表达，下笔成章。怎样才能快速表达？除了要多读勤写，培养公文语感这个根本方法外，还应该学习和掌握公文惯用语。公文惯用语是适应公务活动的需要，在长期公文写作实践中逐渐形成的一套规范化、定型化的公文专用语，它在准确、严谨地表述公文内容的同时，还能增强公文简明、庄重的语体风格。学会运用这些惯用语，就能方便、快捷地进行表述，而无须在语言表述上太费周折。这些惯用语一般多用在公文的开头、过渡和结尾处。开头的惯用语常见的有“为了……”、“根据……”、“由于……”、“目前（当前）……”、“……收悉”、“经……研究”等；过渡的惯用语有“现通知（通告）如下”、“特作如下决定（规定）”、“拟采取如下措施”、“为此……”、“综上所述……”等；结尾的惯用语主要有“特此通知（通告）”、“特此批复”、“此复”、“特此函告”、“以上报告，请审阅”、“妥否，请批复”、“请认真贯彻执行”等。
公文快速写作是现代社会发展的需要，是工作的需要。研究公文写作快速成文的方法、技巧有很重要的现实意义和推广价值。公文快速成文技巧并不是空想臆造的东西，而是在人们长期公文写作实践经验的基础上总结出来的带有规律性的方法、规则。它能有效地指导人们的公文写作活动，提高人们的公文写作能力，使人们能高效、快捷地写好公文。
写作技巧
一、请示的写作要求
（一）概念与分类
请示“适用于向上级机关请求指示、批准的事项”。
请示正文一般分为三个部分：
①请示的理由。这部分十分重要，它是请示的依据和出发点，是能否得到满意批复的关键，一定要充分说明理由。
②请示的具体事项及要求。这部分有什么就写什么，要明确、具体。
③结语。一般用“妥否，请批示”等语。
（二）写作要求
1、请示的理由要充分有力，请示的事项和要求要明确。对请示事项的理由要实事求是，具有说服力，不能虚报。注意行文语言，选用词语要谦敬、分寸得当，一般不用请马上、请立即等词语。
2、请示要一文一事。切忌在一篇请示中同时请示若干个不同性质、不同类别的问题，如在一个请示件中罗列了很多不相关的请示内容，请示的事项无法分清主次缓急，上级机关无从审批或因请示中某一件事不能解决，使得整个请示搁置下来，影响请示事项的及时批复。
3、切忌多头主送。请示要根据机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文，一般只报一个主送机关。如多头主送，容易造成责任不明，互相推诱，或领导机关的批复不一致。如县（市）妇联向省妇联写请示，同时也让设区市妇联知悉，则可用抄报的形式。请示不能送领导个人，不抄送下级机关。
4、请示和报告的内容不能混淆。请示与报告是两个不同的文种，请示适用于向上级机关请求指示、批准；报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。
（三）请示与报告的区别请示与报告的相同之处在于它们都是上行文。其区别是：
（1）行文目的不同。请示需要上级对下级有明确的批复；报告则是下情上达，上级领导机关只作为阅知件，不作答复。
（2）行文时间不同。请示必须事前行文，不允许先斩后奏；报告可根据实际情况随时行文。
（3）行文内容不同。请示主要写带有迫切需要上级批示的事项；报告只是汇报事项。请示中可以有报告事项，但报告中不可夹带有请示事项。在行文过程中请示与报告这两个文种混用和不分的情况经常发生。有的该用请示用了报告，有的报告中夹带请示事项，有的请示件标题用“关于xxx的请示报告”，这都是极不规范的。
二、报告的写作要求
（一）概念与分类
报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。”
报告一般分为三部分：一是报告的原由，即为什么写报告；二是报告的事项，用“现将报告如下：”之类的转接语引出报告的事实和问题，这部分要突出重点，做到点面结合；三是结束语，可根据报告内容的不同写明报告分为综合报告、专题报告（情况报告）、随文报告、答复报告和建议报告。
（1）综合报告。是下级机关为了使上级机关全面了解下级机关各方面情况，便于上级机关掌握全局，指导工作而写的公文。综合报告的主要特点是：汇报的情况和反映的问题比较全面，一般和工作总结结合起来。综合报告的正文，一般包括报告起因和报告内容两部分。报告起因即说明为什么要写报告，报告起因一定要集中、概括、简要直陈。有时就是几句话，报告起因与报告内容之间的承上启下用语，往往用“现将情况报告如下”。报告内容，是报告正文的主体，一般要写明完成任务、进行工作、处理事情的依据、过程、措施以及结果、成效与存在的问题，今后的打算与安排。报告正文的结尾用语一般用“特此报告”表述。
（2）专题报告（情况报告）。是为了向上级着重汇报某项工作和某个问题，以使上级了解情况，做出指示而写的公文。专题报告的显著特点是，报告的内容专一。专题报告可分为：反映某项工作及其存在问题，并提出解决问题意见的专题报告；为总结某项工作而形成的经验性的专题报告；为研究和解决某一问题或工作而召开会议所形成的会议专题报告；工作中有了错误，需要向上级机关检讨所形成的检讨性专题报告；对某一事情或某种情况进行周密的调查，在分析研究基础上形成的调查，专题报告。
各种专题报告的格式大体一致。正文内容，由于专题报告种类不同，在写法上有所差异。一般说来，专题报告的正文大体包括三部分：一是工作开展情况，二是存在问题及其原因，三是解决问题的意见和办法。正文开头一般先详细叙述新情况产生的缘由、情况和问题等作为“依据”，然后用“为了”等句式点名主题，再用“现如下”句作为过渡语，转入分旨部分，提出解决问题的具体措施。
（3）随文报告。是指报送文件或物件时随件附文。它的范围比较明确，写法也较简单，一般只对报送的文件、物件作简要说明。
（4）答复报告。是被动回答上级询问的一种随机性呈报，正文开头一般先引用上级来文（或领导批示要求、函电）作为“依据”，然后用“现将报告如下。”一句点明“意图主旨”兼作过渡语，转入分旨部分的详细叙述。答复报告结尾处常用“以上报告如有不妥，请指示”做结语。
（5）建议报告。是主动向上级提出建议要求批转的一种祈使性上行文，一旦被批转后，便可作为下行文下发。正文开头应先逐一说明本建议的“事实依据”、“理论依据”、“目的主旨”和“意图主旨”等，然后用“具体建议如下”一句过渡语转入用“一、二、三”序号列项，或用小标题分列的分旨要素。建议报告的结束语常用“以上报告（建议）如无不妥，请批转各地各部门执行”。
（二）写作要求
1、重点突出，中心明确，详略得当，即使是综合报告，也要重点突出几个问题，对其他问题简略带过。
2、要有分析，不能只罗列现象，要着力揭示问题的实质，分析发展趋势。
3、要注意反映新情况、新问题即报告的内容要有新意，要注意时效性。
4、内容要真实可靠，实事求是，要一分为二，报喜也要报忧，讲成绩也要找出差距和不足。
5、注意一文一事，不要夹带请示事项，简明扼要，文字精炼。
三、通知的写作要求
通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。”
通知按内容性质和写作方法不同可分为：
①用于颁布行政法规的公布性通知
②用于批转下级机关来文的批转性通知
③用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关来文的转发性通知
④用于对下级机关发布指示的批示性通知
⑤告知一般事项的一般性通知
⑥会议通知。
其内容构成一般由“原由”和“具体事项”组成。“原由”要讲清目的；“具体事项”的内容要直截了当明确具体，有的很简短，另起一段写明所要求的事项即可。
通知的适用范围广泛使用频率高灵活及时不受单位级别限制，无论机关、学校、企业、部队、群众团体都可以使用。同时，它行文简便、写法灵活、种类多样，写作方式可以不拘一格，长篇、短篇、大事、小事都可以根据需要制发通知。
四、总结的写作要求
总结是对前一阶段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判，从理论认识的高度概括经验教训，并从中归纳出某些规律性的东西，以明确努力方向，促进和指导今后工作的一种公文。
（一）分类和作用
1、总结的分类。依据不同的划分标准，总结可以分为若干类。
（1）按内容可分为综合性总结（全面总结）和专题性总结（经验总结）。
（2）按性质可分为工作总结、教学总结、学习总结等。
（3）按时间可分为月份总结、季度总结、年度总结等。
2、总结的作用。总结是工作中常用的一种公文，其作用具体
如下：
1、总结是推动工作前进的重要环节。任何一项工作，不论是个人或群体去进行，都需要多次反复操作、辛勤劳动才能完成。每一次具体实践，都有成绩与失误、经验与教训。及时总结，就会及时取得经验教训，提高认识和工作技能。不断总结，那么人们对客观事物的认识也就越来越深刻，知识越来越广，智慧越来越高，所进行的事业通过总结才会不断发展、前进。
2、总结是寻找工作规律的重要手段。任何一种事物，都存在着内在联系、外部制约，都有它自身的发展、运动规律。遵循这些规律办事就能顺利达到预期的目的，否则就会受到违背规律的惩罚而招致失败。而要找寻、发现客观规律，就需要总结。
3、总结是培养、提高工作能力的重要途径。一个人的工作能力是指这个人能否承担某项工作气执行某项任务的能力。具体表现有两个方面：一是专业知识水平，二是解决、处理实际工作中所遇问题的能力。在实践中，二者常常是揉合在一起的，相得益彰。运用所学到的知识，处理实际工作中的问题，并不断总结经验的过程，就是工作能力不断提高的过程。因此，总结是提高工作能力的重要手段。
4、总结是团结群众，争取领导支持的好渠道。一项工作任务完成之后，必须进行总结。总结能全面深入地回顾、检查，对成绩与不足、成功与失败、经验与教训，实事求是地做出正确评价，使大家认识统一。这样的总结群众心服口服，把群众最大限度地团结起来。同时，通过总结把成绩、经验、问题和今后的努力方向等向领导汇报，能引起领导重视，争取领导的更大的支持和指导。
（二）格式与内容
总结包括标题、导语、正文和落款四部分。
1、标题。标题写法有两种：一种是类似公文式的标题，由“机关名称+时间+事由+文种”构成，例如（xx市妇联2007年度巾帽英雄创建工作总结）；或由“时间十事由+文种”构成，例如（2007年度春蕾行动计划情况工作总结）；由“事由十文种”构成等。另一种是新闻式标题，这种标题侧重在经验总结上，由引题、正题和副题构成，它要求切实有力地反映出总结的内容和特点。
2、导语。导语是总结的开头部分。一般是概述基本情况，包括交代总结所涉及的时间、地点、机关和背景；概述基本经验、点明中心思想、引用数据、主要成就或问题等。导语要求紧扣中心，简洁精练，有吸引力。
3、正文。正文是总结的主要内容，这一部分一般要写明以下几个问题：
（1）工作情况。即进行了哪些工作采取了哪些措施、方法和步骤，有哪些效果，取得了什么成绩。
（2）经验和体会。即工作中哪些做法是成功的，取得成绩的主客观因素是什么。这部分是总结的重点，在全文中占主导地位，写时要注意主次和详略，注意把感性认识上升到理性认识的高度。
（3）问题和教训。即工作中遇到哪些问题，给工作带来哪些损失和影响。这部分着重分析问题、教训的存在以及产生的主客观原因。如果是着重反映问题的总结，则应把问题和教训当作重点来写。
（4）今后的打算和努力方向。即针对工作中存在的问题，提出切实有效的改进措施，提出一些新的奋斗目标，以表示决心，展望前景，鼓舞斗志。
4、落款。总结的落款包括署名和日期。机关总结的署名，一般不放在落款处，而写在标题中或标题下。有的总结随文发送，所以总结上不署名。个人总结署名，一般写于正文后的右下方。
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