一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大会议精神,按照《汉台区委办公室、汉台区政府办公室关于印发〈汉中市汉台区汉江流域污染防治三年行动计划〉的通知》(汉区办发〔2016〕4号)、《汉中市汉台区爱国卫生运动委员会关于印发汉台区2016年第x个爱国卫生月活动实施方案的通知》(汉区爱卫会发〔2016〕1号),以创建省级环境保护模范城市、省级生态文明建设示范市和国家卫生 城市为抓手,深入开展全民爱国卫生运动,全面启动流域污染治理 和城乡垃圾清除工作,迅速掀起城乡环境卫生整治高潮,让我们的 家园更美丽,让汉台的环境更宜居,让人民的生活更幸福。
二、活动的重点和任务
今年的爱国卫生月活动,釆取爱国卫生属地管理、条块结合的原则方式进行,重点抓好以下六项活动:
(一)全方位清除垃圾,让城乡干净起来。文明不文明,首先看卫生。当前,城市垃圾已经成为一大公害,影响健康,影响形象,必须下最大的气力加以清除。要把“治脏”作为这次集中整治活动的突破口和着力点,动员每个市民、每个住户、每个村组、每个社区、每个单位,各人自扫门前雪,及时清除可视范围内的垃圾。特别是各村、社区要把辖区内所有的街道、村、组保洁任务逐一分解到辖区内各单位包抓,组织辖区单位每周五下午开展环境卫生大扫除。同时对城区主次干道和繁华地段进行全面整治,实行全天候保洁,清理野广告,清除路面垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要认真落实沿街单位、门店门前“三包”制度。加强管理,经常督查,巩固成果,提高城区环境管理和保洁水平。要加强对城中村、背街小巷以及城乡结合部的重点整治,根治垃圾满地、污水横流现象,实现环境卫生面貌的彻底改观。按照环境整洁化、清洁化要求,实施“清洁家园”行动,充分发动和组织农民群众全面清理农村乱堆乱放的粪便、土堆、石堆、垃圾堆及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等,尤其要重点清理城乡结合部以及河沟沿岸等地方的“白色污染”、垃圾围城、垃圾围路和垃圾充斥河沟、渠道等。做到道路畅通、院落整洁,实现村容净化、美化、田园化。要积极开展“除四害”活动,有效预防病媒生物性传染病的爆发流行,不断提高广大群众的健康水平。
(二)抓好“六小”行业专项整治,确保饮食卫生和公共安全。 加强对集贸市场、公共场所、食品卫生、机关、学校食堂及从业人员健康状况的监督、检查和管理,清理乱摆摊点,占道经营,马路 市场。取缔无证经营,严禁过期和不符合卫生标准的食品上市。
(三)积极开展创建省、市、区级卫生先进单位、卫生村镇活动。对2009年前命名的各级卫生先进单位进行复查,不合格的坚决撤销卫生先进单位称号并予以全区通报。各旅游景点、农家乐必须积极开展创建活动,达到市级卫生先进单位标准并取得命名。
(四)开展春季病媒生物防制集中消杀活动。根据《汉台区爱卫办关于开展第x个爱国卫生月和春季除四害的通知》(汉区爱卫办发〔2016〕3号),开展城乡大面积除“四害”活动,坚持“防、清、灭”三结合的原则。加强环境治理,辅以化学药物消杀,力争 将“四害”密度控制在国家卫生城市的要求标准之内。
(五)扎实推进控烟和健康教育工作。辖区要以健康素养促进行动为抓手,扎实推进控烟履约和健康素养基本知识与技能的宣传普 及工作。各村、社区及相关单位要釆取多种方法在城乡居民和机关、学校、企事业单位中,有计划、有组织地开展健康教育活动,把健康素养、控烟、卫生保健、疾病防控等知识以及健康的生活行为方式等健康元素有机融入社区文化、机关文化和企业文化,更好地发挥健康教育的基础和先导作用。在充分发挥医疗卫生系统控烟表率作用的基础上,积极营造全社会控烟的舆论氛围,进一步鼓励大众媒体参与控烟宣传和监督,推进室内公共场所和工作场所禁烟。
(六)强化宣传发动。各村、社区要大力倡导“治理污染 人人有责、清除垃圾从我做起”的生态文明理念,引导群众对生活垃圾分类、定点堆存,引导城乡居民自己动手改善环境面貌,逐步养成健康文明的生活习惯要强化宣传效果,大街小巷、商场宾馆、市场、学校医院等人口集中 的地方,要有醒目的宣传广告、明确的提示标牌,形成强大的视觉冲击力。
三、方法步骤
(一)宣传发动阶段(3月15日-3月25日)
各村、社区要按照实施方案的要求,结合实际,制定切实可行的爱国卫生月活动实施方案,对照“爱卫月活动”的主要内容,工作重点,召开相关会议,做好宣传发动,层层明确责廷和分工,抓好落实,要在单位庭院门前悬挂爱国卫生月宣传标语。宣传、广电部门要认真做好宣传报道工作,充分利用各种传媒加大宣传力度,形成强大舆论氛围,使广大干部群众树立讲卫生、讲文明、讲道德、讲秩序、讲礼貌的良好社会风尚。
(二)集中实施阶段(3月x日-7月1曰)
各村、社区要按照属地管理和“条块 结合,以块为主”的原则及职责分工,针对重点、难点问题,周密计划,科学安排,加强协作,精心组织各方面的力量,抓好各项活 动的落实。从现在起至6月底,结合爱国卫生月活动主题,在抓好城乡环境整治的基础上,大力开展面源污染治理、清除城乡垃圾,重点实施“清洁家园”行动,对农村柴草堆、垃圾堆等进行集中清理,净化美化村庄院落,整治村庄公共空间;继续强力抓好秸秆禁烧。坚持全面禁烧,广泛发动群众,严格责任追究,加强综合利用,全力抓好农作物秸秆、垃圾和杂物露天焚烧烟尘污染整治。
四、活动要求
(一)提高认识,加强领导。开展爱国卫生宣传月活动,是治理 流域污染,清除城乡垃圾,提高广大人民群众健康卫生意识,预防 和控制春季传染病的最直接、最有效、最经济的措施。开展治理流域污染,清除城乡垃圾活动,是落实中省生态文明建设要求、推动循环发展的需要;是确保一江清水供北京的政治任务;是优化城乡 生产生活环境的自身要求,是增进群众福祉的必然要求。
(二)宣传发动,全民参与。各村、社区要釆取多种形式、多种渠道进行广泛宣传,开展声势浩大的“爱卫月”宣传活动,大力宣传开展好爱国卫生月活动的重要意义,做好舆论监督和活动情况的跟踪报道,广泛宣传好经验、好做法,对活动开展不及时、工作不力的村、社区要进行通报。
(三)强化措施,狠抓落实。各村、社区要进一步强化工作措施,责任落实到人到事,确保各项活动不走过场,落在实处。
(四)严格考核,强化督察。办事处将按照日常考核与定期考核相结合的原则,对各村、社区活动开展效能督查,对工作措施好、整治成效大的,给予通报表彰;对 组织不力、推进缓慢的,要严肃通报批评、
(五)认真总结,积极上报。各村、社区,要在收到办事处实施方案后,立即因地制宜制定本辖区爱卫月活动的实施方案,并以书面形式报送办事处创建办。同时在活动开展过程中积极报送各种相关的爱国卫生资料。
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