工作计划精选[7篇]
光阴迅速,一眨眼就过去了,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!那么你真正懂得怎么写好计划吗?以下是小编为大家整理的工作计划7篇,希望能够帮助到大家。
工作计划 篇1
根据学校党政工作要点的工作要求,我院经过讨论,认为:围绕着党政工作要点所得出的要求,我们的工作任务很重,压力也很大,需要全校上下齐心协力,提供必需的人力。物力及政策上的支持,同时也需要我们国教院全体员工的共同努力。因为我们面临的是中医药的国际普及程度越来越高、国内同行竞争愈来愈激烈的这样一个局面。“十一五”期间,我校的国际教育要求有较大的发展,这就要求我们从现在做起,认认真真地做好每件工作,脚踏实地地完成好每一项工作任务。
我院今年的工作将要围绕以下几个方面进行:
一、规范管理:
1、在既往工作经验的基础上,进一步规范、明确国教院现有岗位员工的岗位职责、工作任务及流程,在明确职责的基础上制定出国教院各位员工的管理与考核办法,严格考核。在国教院内部围绕国家及学校的有关规定制定奖惩办法,切实通过考核,奖勤罚懒,不能很好地履行岗位职责的同志按学校的有关规定处理,切实把全体员工的工作集中到学校的工作中心上来。
2、严格执行学校的有关财经工作规定和制度,控制好国教院经费的使用。严格规范国教院的各项收费活动,在财务处的监督下合理、规范地使用各项经费,保证每笔学费收入全部上缴学校财务;按学校的财经工作制度控制好国教院的各项支出,节约开支,尽可能地减少支出。
3、与教务处、研究生院一起就本科学生、研究生的各项管理工作进行协调、研讨,规范各项工作的程序,特别是英语授课学生、非全日制学生的管理及导师经费的拨付等问题,争取在上半年明确理顺。
二、抓教学质量的提高:
1、在国教院的职权范围内,首先对教学秩序的规范进一步明确,对学生的到课率、迟到、早退等问题在任课教师的配合下,进一步规范、严管。
2、配合教务处、研究生院,做好教学质量评价的有关工作,开展评教评学活动,听取教师、学生对教学工作的建议,及时反馈给各有关学院。
3、狠抓国教院的教师队伍建设,从全校的角度来考虑国教院的教师队伍,建立能使用外语授课的专业教师队伍的资料库,及时邀请承担国教院的教学任务;对国教院内部的教师,要严格要求,贯彻学校领导的意见,在严格考核的.基础上实行定期轮换、交流;积极向学校有关部门建议,通过校内举办培训的方式,在外国语学院的教师中提高他们的中医药专业知识,在专业教师中提高他们的外语水平。
三、努力扩大办学规模:
1、抓好招生工作,严格规范招生工作的各项工作秩序,压滤机滤布明确专人负责,明确工作任务。同时要求国教院各位职工集体参与,对招生咨询的每一个电话都要做好记录,积极主动地和对方联系,努力做到不放弃每一个招生机会。
2、做好与招生工作有关的宣传工作:建议学校校园网增加英文页面,在国教院的英文网页上增加宣传内容;与有关部门一起,做好招生宣传资料的制作与准备。
3、通过多种途径,积极参与到各种方式的招生宣传中去,除参与教育部等主管部门的招生宣传外,通过各种校内、外资源,广为宣传,捕捉招生信息;在工作中,抓住每一个与境外合作的机会,积极拓展境外的合作伙伴,滤布以扩大生源。
4、通过校领导与有关职能部门的支持,使国教院的办学硬件与软件上力争有所发展,改善办学条件,增加工作人员,发扬中医教育的优势,力争使国教院的汉语培训工作有一个新的工作局面(包括汉语语音教室建设,教师的增加,中医汉语课程及教师队伍的建设等)。
工作计划 篇2
为了更好地实现教研工作重心下移,增强教研工作的针对性和实效性,充分发挥教研员对教学工作的“研究、指导、引领、服务”作用,进一步推进区域课改,现将九月份在一中蹲点教研计划如下:
一、指导思想
在旗教育局、教研中心的领导和指导下,紧紧围绕教研中心工作计划,以加强教师队伍建设为出发点,以推进区域性课堂教学改革为切入点,以提高教学质量为落脚点,求本、务实、创造性地开展研训工作。扎实推进初中物理课堂教学改革,以提高我旗初中物理学科教学质量为核心目标,促进教师和学生共同和谐发展。为全旗造就一支师德高尚、业务精良、适应素质教育的'新型物理教师队伍。
二、工作目标
(一)为教师队伍建设服务,做好青年入格教师、新教师培训工作,努力建设素质精良的教师队伍。
(二)为课程改革服务,开展教科研活动。
(三)为提高教学质量服务,通过研究与探索,寻求大面积提高教学质量的有效途径。
(四)组织中考研讨,指导中考总复习工作,提高复习效率。
三、具体工作安排
(一)、蹲点时间:**年9月12日至26日;
(二)、蹲点工作内容:
1.了解乌一中开学以来个性执行教案、导学案运作情况,收集学校教育教学各种计划、表册和工作安排情况。
2. 继续指导四、五年级课堂教学,培养课改先锋,为十月份学科现场会选拨课改标兵。
3. 深入新教师的课堂教学,展开跟踪培训。
4. 小学、初中学段衔接。
物理教员李虎成
**.9.12 乌旗教研中心 2 审
工作计划 篇3
为了深化教育改革、全面推进素质教育,以实施新课程标准,新课程教育改革活动的开展为契机,加强理论学习,深化课堂教学改革,狠抓教学研究工作,本学期在校领导的指导和关心下,理化生教研组全体教师贯彻“新课改”新的教育理念,结合“学习型教研组”的建设,深入进行教学研究和教学改革,为学校全面提升教育质量,创建一流学校贡献力量。理化生教研组按照学期初拟定的计划开展了工作,为了更好地总结经验查找不足,现总结如下:
一、进一步加强理论知识学习,提高教师素质
积极开展创建“学习型教研组”活动,每个教师都制订了个人的教师成长计划,明确了个人的学习内容,组内也制订了全组的学习计划,使大家的学习有了内容和制度上的保证,各位老师以学习《化学课程标准》、《生物课程标准》为主,结合自己的教学实践,进行讨论,并以此为指导,用新的教育理念改进自己的教学,本学期各位老师在备课时都首先学习课程标准和新教材,做到逐渐向新教材靠近,为今后进行新教材教学做准备。
二、积极开展出课、听课、评课活动
理化生教师每人出一节公开课,力争拿出自己的好课,促进自己和他人的提高,本学期教研组内的教师基本完成了出课任务,而且课出的也比较成功,每一位教师经过自己的反复推敲、琢磨,拿出了自己满意的课。鼓励理化生教师积极深入课堂,广泛地参与听课活动,跨年级、跨学科听课,本着“三人行,必有我师”的原则,虚心向其他教师学习。
听课后及时的反思、总结,仔细研究一堂课的教法,以不断提高自己的专业水平和教科研能力;同时听课后尽量做到当天评课,开展扎实评课活动每位听课教师都有义务指出不足,评课要实实在在,少唱赞歌,真正地起到帮助他人提高自己的作用。努力创建一个团结向上,勇于开拓的集体。
三、注重教学方法,提高学生学习兴趣
积极开展教研活动,以开展“有效教学的研究”作为各位教师重点研究方面。每个教师都结合自己的教学实践,建立了个人的课例研究项目,利用集体备课的时间,同学科的教师仔细研究教学方法,教师团结在一起,资源共享,共同学习,共同研究,共同提高,在日常教学中注意积累材料,进行总结,改进自己的教学。在教育教学实践中勇于开拓,不断创新,超越自我。如何讲出学生喜欢的课,我把重点放在研究激发学生学习兴趣的方法上。因此,积极的参与教学研究工作有着很重要的现实意义。
四、积极参与课题研究,提高教学水平
开展课题研究工作,让教科研成为我校理化生学科教学工作的驱动力,科研兴校、科研促教。提高教师素质的又一个重要途径是课题研究,没有课题,就无所谓教育科研,所以在学习理论的同时,积极参与学校的课题研究, 因为教育活动虽有规律,但这些规律在不同条件下的运用会有很大不同;教学有法,但无定法;教育经验的借鉴也得通过自身的实践和研究加以改造消化,使之成为自己的.经验,才能收到预期的效果。因此,只有参与教育科研,才能提高自身的教育教学水平和能力。
五、上好实验课同时开展课外活动
在符合学校实际和现有能力的情况下,我们制订了理化生必做实验和选做实验计划。必做实验一个不拉,本学期全部完成,并且完全是让学生分组操作,而选做实验,我们也利用活动课时间尽量让学生亲自动手操作。这样,学生学习物理、化学、生物的热情很高,同时,提高了学生的动手操作能力,培养了他们观察、分析、解决问题的能力。学生们通过实验,不仅获得了乐趣,同时对课堂上所学知识加深了印象。积极开展课外活动,组内许多教师按照学校的安排,积极辅导学生开展丰富多彩的课外活动,努力开阔学生的视野,开拓学生的多方面的潜力,发扬学生的才智,取得很好的开展。
六、自主学习,提高了专业知识和业务水平
理化生老师应充分利用学校的现有资源,利用多媒体教室对某些实验进行电脑模拟,提高学生对实验的感官认识,同时制作电子课件和动画,扩大了课堂容量,节省了时间,并且提高了课堂教学效率。组内每位老师还利用多媒体开设公开课,展示本学期的个人成就。
教科研工作是面向实际、重在应用的,它面向教师,重在实效。在今后的教学中我们会更加注重教研与教学的结合,以教研促教学。努力做一个教学有心人,在教学实际中多寻找问题,把这些问题作为课题进行研究,使实验成果上升为理论,再在教学实践中应用 。
工作计划 篇4
一、内 容分析
1.教材特点:本学期七年级历史第一册选用的是人教版教材,融思想性、政治性、科学性、知识性于一体。可读性强,图文并茂,新增了许多趣味性较强的课堂知识活动。有利于进行生动形象的中华文明发展历史的教育。
2.知识结构:本学期中国历史教学内容共分为四个单元(“中华文明的起源”“国家的产生和社会的变革”“统一国家的建立”等),叙述从中华文明的起源祖国境内远古居民时代到魏晋南北朝各民族融合及文化的历史,共22课,每课教学1课时,复习课需要4课时。 3.知识内在联系:横向比较和纵向比较尤其是历史与现实的联系。
二、学情分析
学生知识能力基础方面:七年级学生活跃开朗热情,上课积极发言。经过小学六年的学习,七年级学生已经具备了一定的学习技能诸如:阅读简单材料,从图片、表格中获取历史信息,归纳整理等;但是由于学生的学习习惯不是很好,惰性较强,所以历史成绩也不是很理想。2.个别差异:学生学习的积极性高,但是不会听讲和自学、不会做笔记、个别学生不交作业、课堂吵闹、回答问题天马行空。 3.疑难困惑:老师的最大难题是课堂常规管理、学习习惯的培养,学生行为的管理和规范,培养学生学习历史的兴趣;学生的最大难题是知识点庞杂,对历史事件、人物的评价,对当今社会的一些问题的正确理解和分析。
三、教学目标
本学期学科教学目标
1、要求学生了解中华文明的起源,祖国境内远古居民时代到魏晋南北朝各民族融合及文化的这段历史。
2、理清这段时期的.历史脉络,掌握重要的历史时期的有关知识。
3、培养学生学会用运所学的历史知识,分析问题解决问题的能力。教学生学会做人,学会思考和处理问题。
四、教学策略
(一)、培养学习兴趣,提高教学效果。
1、开端引趣,上课一开始以趣引入,会激发学生强烈的兴趣。2、在教学中引导学生参与竞争。3、联系生活实际,激趣的效果也是相当明显的。4、拓宽知识,发展学习兴趣5、精心设疑,激发学习兴趣。6、创设优化的教学情境,提高课堂教学效益。
(二)、运用多样的课堂教学策略,提高教育教学的效率和质量
1、与实践结合。2、教学手段多样运用现代教育技术,提高课
堂教学效益3、激励学生主动参与学习的策略 4、针对差异性,实施分层教学策略5、进行小组合作交流、探究式学习的策略 6、加强学法指导,提高学生学习效益。
(三)、 促进了教师的素质,提高了课堂教学的效益
五、 教学措施
1.夯实基础,培养学生能力。
2. 优化课堂教学结构,课堂上做到精讲多练,课后认真做好培优补差工作。
3.以多媒体教学为突破口,提高学生学习历史的兴趣,注重教学方法,教学手段的多样化和现代化。
4.加强对个别学生的检查和督促工作。做到及时发现问题,及时解决。
5.强化综合训练,抓住学科的薄弱环节,及时补救。 六、作业与辅导
布置适当的作业和练习,及时检查。加强课外辅导,培优补差
工作计划 篇5
为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好 “六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的'工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
工作计划 篇6
1、重点推进产业扶贫。
把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。一是制定产业扶贫20xx年实施到户计划和贫困村特色产业,围绕特色种养、光伏、乡村旅游、电商、资产收益扶贫等,精准掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求,建立健全减贫带贫机制。完善“四带一自”产业扶贫激励措施,通过订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式,完善园区、龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制,推动扶贫产业项目长期有效。二是实施贫困村“一村一品”产业推进行动,集中资金、集中力量建设多个村级特色种养殖基地、确保村村有增收项目。进一步完善精准扶贫农业产业到户实施办法,按每户不低于4000元标准,扶持贫困户发展生产。三是完善光伏电站运营管护机制,全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是鼓励通过“四带一自”模式推动电商扶贫,依托电商,网络等平台,引导重点电商企业、农民专业合作社、经营大户等实体,带动贫困户通过电商销售农产品,现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在网上大卖。五是推广资产收益扶贫,积极推进“三变”改革,将村集体土地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产,以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、乡村旅游等项目所形成的资产,具备条件的折股量化。
2、着力推进就业脱贫。
以春季园区用工和扶贫车间行动为契机,组织“就业脱贫、送岗下乡”专场就业招聘活动,继续实行贫困户就业补贴政策,提高转移就业组织化程度,促进有劳动能力的零就业贫困户中至少1人实现就业。建立乡企对接、村企对接机制,增加就业扶贫基地,建设村级扶贫车间、在现有岗位中安排一批扶贫公益性、辅助性岗位,创建一批精准扶贫爱心企业。完美就业扶贫工厂利益分配机制,实现企业与贫困户互利共赢。对全年全镇妇女开展家政培训实施定向培训,与大城市家政服务市场直接对接。
3、积极推进智力扶贫。
制定教育扶贫会商制度,全面落实多元化扶持与资助政策,实现各级各类教育建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖、中等和高等职业教育建档立卡贫困家庭学生“雨露计划”资助全覆盖。发展学前教育和高中阶段教育,巩固提升义务教育,促进贫困人口教育基本公共服务全覆盖。推进农村义务教育学生营养改善计划。强化法治扶贫,健全贫困村法律服务体系,加大对贫困户的法律服务力度。强化文化扶贫,完善贫困村公共文化服务体系,引导贫困户树立文明新风,弘扬脱贫致富正能量。
4、持续推进健康脱贫。
坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任务,巩固全省健康脱贫工程示范县创建成果,深入实施“三个一批”行动计划。出台《健康脱贫服务群众工作机制》,提升服务水平和能力,着力落实“351”“180”强化大病专项救治质量控制,专项救治病种扩大到15种以上。推进贫困地区免费健康体检。对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,由政府全额代缴。推动以救治为主向防治并重转变,加强贫困人口重点疾病防控,全面提高贫困群众健康素养。做实做深做细贫困人口家庭医生签约服务工作,切实解决贫困慢性病患者取药报销不便捷问题。
5、有效推进金融扶贫。
坚持扶贫小额信贷贫困户自愿参与原则,坚持户贷户用户还方向,精准用于贫困户发展产业,对有劳动能力的贫困户做到“应贷尽贷”;加大对已脱贫户的特惠政策宣传,提高其申报小额信贷、发展产业的积极性,切实做到稳定脱贫和防范返贫。继续实施扶贫小额综合保险,为贫困人口提供风险保障。
6、加强生态扶贫。
持续推进贫困村林业稳绿增效行动。以全县“河长制”“林长制”为政策导向,帮助劳动力较弱或者无法外出就业的贫困人口就近就业。继续选聘有劳动能力的贫困人口为生态护林员,实行“乡聘、站管、村用”。稳步推进涉林“三变”改革,探索通过赎买、置换等方式,将国家级和省级自然保护区、青年林等重点生态功能区范围内禁止采伐的非国有商品林调整为公益林,实现社会得绿、贫困人口得利。将贫困村符合条件的集体所有森林资源,通过多种方式转变为企业、合作社或其他经济组织的股权,推动贫困村资产股份化、林地使用权股权化,盘活农村资源,增加村级集体经济收入。
7、完善保障性扶贫机制。
推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面,落实农村低保标准动态调整机制,建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老、社会教助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持,通过子女赡养、社会帮扶、法律援助、申请救助等途径,探索适应农村老龄化形势的养老服务方式,发挥老年协会作用,推动建立农村留守老年人关爱服务体系。推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为16岁以上有照顾护理需求的'贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。
8、提升双基建设水平。
加大交通道路建设,增加户户通的覆盖率,真实提升贫困户的出行条件。实施农村饮水安全巩固提升工程,保障所有贫困人口都能吃上自来水,真正达到“两不愁,三保障”以及饮水安全的标准。巩固农村电网改造升级工程成果,结合实际实施变电站(变压器)增容布点,持续推进网架结构优化。在实现全镇农村通光纤基础上,积极推动农村电商、远程医疗、远程教育等网络运用。落实农村人居环境整治行动计划,推进厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”,有效解决农村环境脏乱差问题。开展生态村、生态乡镇建设,保护和尊重乡村自然风貌、田园风光和山水格局。创新建管长效机制,改变重建设轻管理现象。加强宣传教育,引导村民养成健康文明的生活习惯,自觉建设好、维护好共有的人居环境。强化非贫困村双基建设,统筹非贫困村基础设施建设,集聚交通、水利、供电、美丽乡村建设、移民等项目资金,加大非贫困村水电路网等基础设施财政投入,改善村容村貌。完善基本养老保险和基本医疗保险制度,提升社会保障能力。
工作计划 篇7
今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下文秘部落,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法(20xx年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效,农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划。
一、上半年工作的基本情况
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的`各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起,处结率100%。
(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基础其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行政村,已实行资金代管的789个,占总村数的96.5%,全市代管资金结余额达6670万元,半年工作总结《农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划》。再是,强化考核机制,根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。
(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇20xx年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查20xx年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。20xx年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。
(四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。
(五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起,处结率达100%。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
(一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在5%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超5%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的信访和咨询我们很难答复。
(二)农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。
(三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超5%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。
(二)在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。
(三)认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置,由一名副局长分工具体抓,再充实两名工作人员,认真落实新《信访条例》,建立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。
(四)建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。既减轻农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。
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