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端午节安全活动方案
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编收集整理的端午节安全活动方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
端午节安全活动方案1
各村（居）委会、镇属镇办各单位：
端午节将至，根据市、县有关安全管理会议精神，因端午期间恰逢高考，为维护社会治安秩序和公共安全，给广大考生营造一个良好考试环境，故决定6月xx日至xx日期间在全市范围内禁止划龙舟活动。为了确保此次民间自发划龙舟活动安全有序文明开展和广大群众的生命财产安全，构建和谐平安xx。现结合我镇实际，制定本工作方案。
一、坚守原则
各有关村要从讲政治的高度，充分认识端午节期间民间划龙舟活动安全管理工作的复杂性和重要性。坚决做到“九个禁止”、“七个确保”。
“九个禁止”：
1、未摸排到位、未备案、未报批的龙舟禁止下水；
2、有纠纷的龙舟禁止下水；
3、质量不安全、不可靠的龙舟禁止下水；
4、不识水性者、酗酒者、年老体弱者、未成年人禁止下水；
5、禁止携带管制器具、烟花爆竹等与游划龙舟活动无关物品上龙舟；
6、禁止以游划龙舟为借口拉帮结派、大摆宴席、宣扬封建迷信，挑起宗族、村组矛盾或强行摊派、变相敛财；
7、禁止跨区域划龙舟；
8、禁止燃放烟花炮竹；
9、禁止以游划龙舟活动为名进行其他非法活动。
“七个确保”：
1、确保6月xx日至xx日期间无龙舟下水。
2、确保每个有龙舟的村（居）都有镇干部牵头负责划龙舟活动的安全维稳工作；
3、确保每条龙舟都有干部负责安全维稳工作；
4、确保每条龙舟的负责人、舵手和鼓手签订《xx镇民间划龙舟活动责任状》；
5、确保每个上龙舟的群众签订免责协议；
6、确保龙舟的运送安全；
7、在农历五月十三两日下水的'龙舟必须购买人生意外伤亡保险，保险金额300元/龙舟，确保每条龙舟上的人员安全。
二、排查隐患
（一）排查水上隐患。各村要按照“船只必查，安全第一”的要求，严格实施龙舟“体检”制度，对不符合下水要求的龙舟坚决禁止下水；要对水上水下障碍物等安全隐患进行排查，对发现的安全隐患和水上水下障碍物要采取整改、加固、清除或标识等措施妥善处理；要严格确保划手安全，每位划手必须佩穿救生衣；救生衣由村委会统一购置。
（二）排查岸上隐患。各村要及时对划龙舟水域沿岸危桥、危房、沿途观看河岸的安全隐患进行排查，特别要对河道岸边进行全面检查、维护，坚决杜绝塌陷、滑坡等危害人身安全的事故发生。
（三）排查械斗隐患。镇包干区域责任人配合公安派出所要加大力度，坚决杜绝借划龙舟活动搞宗族宗派，打架斗殴，坚决打击以划龙舟活动为名进行各种摊派和变机敛财、制造事端、挑起纠纷、破坏社会安定等违法犯罪行为。
三、职责分工
（一）成立xx镇划龙舟活动安全保卫指挥部
总指挥：xxxx
副总指挥：xxxx
第一组：负责南岩村龙舟（龙潭桥至冷水滩段的安全工作）
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx、两名城管、两名干警、南岩村全体干部
第二组：负责湖墩村龙舟（龙潭桥至冷水滩段的安全工作）
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx、两名城管、两名干警、湖墩村全体干部
第三组：负责应坊村龙舟（湖洲尾特大桥上游桥至冷水滩段的安全工作）
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx、两名城管、应坊村全体干部
第四组：负责墩头村龙舟（湖洲尾特大桥上游桥至冷水滩段的安全工作）
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx、两名城管、墩头村全体干部
第五组：负责西湖村龙舟（大坝至湖洲尾特大桥上游桥路段的安全工作）
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx、两名城管、西湖村全体干部
第六组：负责占家村龙舟（大坝至湖洲尾特大桥上游桥路段的安全工作）
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx、两名城管、占家村全体干部
第七组：负责白沙村龙舟（大坝至湖洲尾特大桥上游桥路段的安全工作）
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx、两名城管、白沙村村全体干部
第八组：负责高潭村龙舟（大坝至湖洲尾特大桥上游桥路段的安全工作）
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx、高潭村全体干部
第九组：负责湖洲尾大桥面秩序维护
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx（船上巡逻）、xxxx、公安10名及交警、城管若干名
以上九个工作组于6月6日（农历五月初四）下午进驻各村协同村干部分别做各艘龙舟组织人（俗称龙船头）及当地有影响群众的思想工作，劝阻他们端午节不得举行划龙舟活动，为确保工作进一步落实到位，6月7日至9日早上8点前报平安。
6月15日（农历五月十三）早上8点各工作组成员负责安全维稳工作，到各自包干村的龙舟下水点做好安全保卫及秩序维护工作。确保配合交警若干人，维护湖洲尾大桥两头及上分线应坊段的交通秩序；公安干警若干人集中待命，应对突发事件，水上救护组做好水上营救工作及有关营救物品的准备工作。
（二）医疗救助
为及时救助溺水及观看群众的生命安全，确保抢救及时，组成医疗救护组，组长由卫生院院长xxxx担任，并组织至少8名有救护经验的医护人员担任救护任务，准备两辆救护车在现场待命，随车要携带必要的抢救设备、药物，确保救护所需。
四、责任落实
（一）相关村两委责任。有龙舟下水的村两委要与镇政府签订安全责任状，明确职责，实行责任追究制度。其村主任作为该村的第一责任人，各村必须和每条船的组织人（俗称龙船头）签订安全责任保证书，防止无斗殴及其他事件的发生，对因工作失职造成不良后果的，对村主任记及相关人员进行责任追究。各组按分工落实责任。
（二）公安派出所责任。公安派出所负责向县公安局联系警力，做好活动现场的治安秩序维护，发现问题要及时解决。
（三）交警中队责任。负责向县交警大队联系警力，做好活动现场的交通秩序维护。
（四）卫生院责任。要在活动现场配置救护车辆2辆及至少8名有救护经验的医护人员及必要的抢救设备、药物，以便应急抢救。
（五）学校责任。各学校要在端午节放假前做好学生安全教育工作，教育学生不得下水划龙舟，并要求告知家长6月7日至9日期间不得下水划龙舟。
五、有关要求
1、全镇干部端午节期间照常上班，指挥部各小组成员在端午节期间及6月15日需全天候待命，无故不得关机，保持信息畅通；每逢有龙舟下水，需在现场做好围观群众的安全疏导工作。统一着迷彩服，听从组长调度，不得擅自离岗。
2、镇、村干部要严格按照要求与每条下水龙舟跟班作业。上船的村干部要做到“三同”即：与龙舟同下水、同划船、同上岸。
3、参与救援时，要听从指挥，防止蛮干，确保自身安全，同时要加强应急队员的管理，严防各类事故的发生。
端午节安全活动方案2
根据县委、县政府统一安排、调度，为了确保端午节龙舟竞渡活动顺利进行，全力维护我乡端午节期间社会治安的稳定，经乡人民政府研究决定，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以维护端午节期间划龙舟活动安全稳定为目标，切实加强领导，采取有力措施，严防发生各类安全事故和群体性事件，确保划龙舟活动安全有序顺利进行，使广大人民群众度过一个安全、文明、欢乐、祥和的节日。
二、目标要求
防止与邻乡龙舟引发跨乡矛盾纠纷；防止村与村、船与船之间因划龙舟引发斗殴；防止不法份子利用划龙舟引发较大的治安事件；防止各类突发事件的发生。
三、组织领导
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx
领导小组下设办公室，办公地点设乡综治办，由xxx兼任办公室主任。
四、工作措施
（一）各村不得以村委名义组织开展龙舟活动。
（二）对人民群众自发组织的龙舟活动，各村要采取有效手段和措施进行规范和控制。
1、沿河的白家河、毛家桥、枳木山、黄南冲四村签订责任状，包干负责本村辖区内水域，同时，对辖区范围内的船只、船主、参与人员进行详细摸底，及时掌握船只动态，向乡人民政府报告。
2、对要求下水龙舟的如下人员按每人10000元收取安全保证金，即支书、治保主任、舵手、鼓手，并分别签订责任状。龙舟活动结束后，对没有发生安全事故的立即退还保证金。
3、乡安管办、各村必须对下河龙舟进行安全检查，禁止有隐患的船只下河参加龙舟活动。
4、下河龙舟必须有乡、村两级干部上船，进行有效控制，严防事故发生。下河龙舟的人员（舵手、鼓手、划船手）名单必须登记上报乡综治办备案，否则严禁下水。划船者必须身体健康（凡有心脏病、高血压的人员不能下船参赛），会游泳，舵手必须是党员或作风正派、技术熟练人员。
5、凡上船参加龙舟活动的人员必须着救生衣，每条船需备30米长绳一条，禁止未着救生衣的人员上船参加龙舟活动。
6、凡上船参加龙舟活动的人员，乡人民政府要求其购买人身意外伤害保险。
7、乡派出所、各村做好船只的检查工作，禁止携带与龙舟活动无关的器具、物品上船参加龙舟活动。
8、禁止在海事部门确定的交通管制区域特别是修山水电站的`安全禁区（上下游各500米）范围内进行龙舟活动。
9、参与龙舟活动的村需提前告知辖区内的其它船只（特别是挖沙船），以免发生碰撞等意外事件，禁止其他船只载人在水上围观龙舟活动。
（三）对全乡所有船只实行乡党政领导班子成员包干责任制。沿河各村要成立工作组，对进入辖区水域内的船只进行监控，预防各类安全事故的发生。乡综治办、安监办、派出所要做好安全保卫工作，认真对船只做好检查。乡水管站要备好指挥船只和救援船只，做好龙舟活动安全工作应急救援的各项准备。乡综治办要对参与活动的人员进行详细摸底（如身体条件、水性情况、内部矛盾纠纷），确保社会治安的稳定和龙舟活动的有序进行。
五、工作要求
一是要充分认识划龙舟安全保卫工作的重要性和紧迫感，站在讲政治的高度，以饱满的工作热情和积极的工作态度，切实搞好此次安全保卫工作。
二是所有参加此次安全保卫工作的人员，要绝对服从指挥领导小组的调度，确保通讯联络畅通。
三是要认真依法、依规监管，凡未按规定办理手续和违规的龙舟一律不得下水。
四是严禁任何无关人员乘坐指挥保障船和救援船。
五是一旦发生突发性事件，责任领导和警务人员要在第一时间赶赴现场，采取果断措施，立即停止该水域龙舟竞渡活动，并及时汇报处理情况。造成不良影响的，要依法追究相关人员的责任。
端午节安全活动方案3
各相关单位：
端午节将至，市委、市政府对做好端午节期间社会安全稳定工作会议精神要求，特别是近期普降暴雨、汛期来临，为有效预防和减少稳定因素，保障人民群众生命财产安全，促进我镇经济发展和社会稳定。根据历年惯例，游划龙舟地点在禄公大桥附近，时间为农历五月初xx、初xx、初xx。经镇党委、政府研究决定，制订今年农民自发组织游划龙舟活动安全保卫工作方案。
一、领导小组
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx
职责：协调督查各项工作落实。
二、维护交通秩序工作组
组长：xxxx
成员：xxxx、交警4人、城管6人。
人员分工：
塔左路口：xxxx、交警2人、城管2人
万家村小组：xxxx
邹家村小组：xxxx
王家村小组：xxxx
官塘王村小组：xxxx
xx小学十字路口：交警2人、城管2人、xxxx
后况村小组：xxxx
张家通往宋家路口：xxxx、城管2人
人员职责：维护道路交通秩序，确保畅通；车辆可临时停放在xx小学院内，xx村部及周边村庄内。
三、xx（禄公大桥）安全保卫工作组
组长：xxxx
成员：xxxx、交警4人、民警8人、城管6人、医生2人。
人员分工：
桥头：xxxx、交警4人、民警4人、城管2人、医生2人
桥下码头：xxxx、民警4人、城管4人、xx、左家全体村干部全部到岗到位。
人员职责：禁止大桥上车辆通行，确保行人通行；及时疏散人员，严禁群众越过警戒线；落实好划船人员的安全措施，杜绝因划船而产生的打架斗殴；村干部负责管理划船人员并在圩堤上巡逻，劝导群众服从现场管理。
四、左家（高左大桥）安全保卫工作组
组长：xxxx
成员：xxxx、交警2人、城管2人
人员职责：维护大桥交通秩序；严禁在高左大桥附近取水口二级保护区龙舟竞渡。
安保人员工作纪律：
1、执法人员要求上午7：30到岗到位，上午8：00全体人员要求到位。
2、执法严谨、行为规范，用语礼貌。
3、服从组织、服从领导、尽心尽职，做到有始有终。
五、后勤组：
组长：xxxx
成员：xxxx
职责：上传下达保障信息畅通，协助食堂做好其他后勤工作。
端午节安全活动方案4
为确保人民群众在端午节期间划龙舟活动的安全，我镇坚持以“安全第一”为原则，以维护端午节期间划龙舟活动安全稳定为目标，切实加强领导，采取有力措施，严防发生各类安全事故和群体性事件，确保划龙舟活动安全有序顺利进行，使广大人民群众度过一个安全、文明、欢乐、祥和的节日。经镇人民政府研究通过，特成立xx镇20xx年民间自发组织开展龙舟活动安全工作领导小组，并制定本工作方案。
一、龙舟活动安全工作领导小组
组长：xxxx（党委副书记、镇长）
副组长：xxxx（党委委员、人武部长）
xxxx（宣传、统战委员）
成员：xxxx（行政所所长）
xxxx（海防所教导员）
xxxx（党政办副主任）
xxxx（卫生院院长）
xxxx（安办负责人）
xxxx（林业站负责人）
xxxx（综治办副主任）
xxxx（道安办负责人）
xxxx（xx村支部书记）
xxxx（xx村委会主任）
xxxx（xx村委会主任）
xxxx（xx村委会主任）
xxxx（xx村委会主任）
xxxx（xx村委会主任）
龙舟活动安全工作领导小组下设综合办公室、安全保障组、应急救援组、医疗卫生组等工作机构，领导小组人员若发生人事变动，由接任者自然接替。办公地点设在镇政府。行政所、海防所和卫生院等部门配合履行辖区安全工作领导小组工作职能。
二、工作组及职责分工
（一）综合办公室
责任单位：镇综治办
工作职责：
1、负责端午节期间我镇民间自发组织龙舟活动有关事宜的沟通协调工作。
2、负责收集、汇总各相关单位、部门和村的安全保障工作方案、应急处置预案，并掌握各村活动开展情况。
3、负责值班期间安排人员带班、值班，每天在有关村、地段进行安全管控工作动态巡查。督促相关单位派足带班和值勤人员到岗值班。
4、负责督促有关单位、有关村做好安全管控巡查工作和应急处置工作。督促有关单位、有关村在重点责任区域巡视龙舟活动时，密切注视海面上龙舟活动情况，及时发现和处理异常情况。
5、完成镇安全工作领导小组领导交办的其他工作。
（二）安全保障组
牵头单位：行政所、海防所
责任单位：xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。
工作职责：
1、行政所负责端午节期间龙舟活动观看区域有关路段的交通管制，做好码头、海岸线、市场等主要地段的流动摊点占道经营劝导和清理工作，保持路面以及人行道畅通，海防所做好各类船只管理，并处置好各类突发事件。
2、负责做好端午节期间龙舟活动海域沿岸安全保卫工作。负责制定安全保障方案，值班期间安排人员带班、值班和巡逻检查。
3、各有关村负责龙舟活动观看区域临时隔离保护架的.安装和固定，每天派人巡视、加固，至活动结束后撤架。密切注视岸上观看龙舟活动的观众，劝导观众不得攀爬护栏、沿岸建筑和临时搭盖建筑。
4、各有关村要确保龙舟上不挂黑旗和黄旗，不准挂打姓氏的旗帜，旗上只打村名，旗杆上不准套带有刀、梭标等铁器物，严禁船上带有石头、棍、棒等有害安全的物件。
（三）应急救援组
牵头单位：镇安办
责任单位：道安办、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。
工作职责：
1、负责制定应急救援方案，密切关注端午节期间龙舟活动整体安全工作动态，督促各单位做好值班、巡查等安全防范工作情况。
2、值班期间，各相关村安排1艘水上救生船配备5名以上熟悉水性的救生人员和救生设施，分别布置在活动海区。安排带班、值勤人员实施水上交通管制，及时汇报海域的安全情况，及时处理海面的固定凸出物和流动漂浮物等，维护海面交通秩序，保障海面交通安全。
（四）医疗卫生组
牵头单位：卫生院
责任单位：xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、卫生所。
工作职责：
负责制定应急医疗救护方案，配备救护车停靠在值班点附近区域，设立“绿色通道”，随时做好应急救护工作。安排人员在龙舟活动区域值班，对接救护工作。
三、其它事宜
（一）值班事宜
值班时间：6月xx日至xx日每日上午8点至当日龙舟活动结束
值班地点：镇政府党政办
值班电话：xxxxxxxx
值班期间，如遇大风、大雨或发现潮水已退至限制线，带班领导应在第一时间组织人员利用广播通知海面上所有龙舟停止活动，近岸靠泊，固定好龙舟，人员有序上岸，并组织岸上人员、群众有序离开现场。
各有关村要督促活动龙舟严格按照本村、本区域水情、水文和气象特点按航道行驶，不得在海面上任意穿梭往返，服从水上救生交通艇的现场调度和管控，确保全体龙舟人员安全。如果遇到龙舟倾覆、触礁沉没或相撞下沉，有关责任单位及现场带班和值勤人员，立即组织补给船只和救生人员迅速赶往险情地点施救，并在第一时间内报告本单位主要领导和镇政府值班室xxxxxxxxxx。
（二）各有关村于xx月xx日前将本村20xx年端午节期间民间自发组织龙舟活动的安全保障工作方案、应急处置预案，以及带班、值班人员安排表，报送镇综治办备案，并抄送行政所、海防所、卫生院。
（三）各有关村负责提供端午节期间值班场所，并在值班地点等地做好有关规定、通告的张贴和播放工作；负责每天观察海面水位及潮汐时间等具体情况。
（四）各有关村要切实加强对龙舟活动的监管工作，切实加强对全体上舟人员的安全教育工作，坚决做到“八个禁止”、“八个确保”。
（五）其他未尽事宜遵照《中国龙舟协会关于进一步加强举办龙舟赛事活动安全管理和信息统计工作的函》社体协会字〔xx〕xx号执行。
端午节安全活动方案5
各村、城关派出所：
一年一度的端午节龙舟竞渡活动即将来临，为确保我街龙舟竞渡活动文明健康、安全有序地开展，根据长乐区龙舟竞渡活动安全保卫工作会议精神，经研究决定制定xx街道端午节龙舟竞渡活动期间安全保卫工作方案：
一、工作目标
龙舟竞渡活动是一项传统的民间体育活动，深受广大群众喜爱，对促进全民健身活动具有重要的意义，各村要根据街道的总体部署，以保证此次龙舟竞渡活动的平安和谐为目标，牢固树立“安全第一”的意识，落实安全保卫工作责任，确保今年龙舟竞渡活动顺利进行。
二、组织领导
街道成立龙舟竞渡活动指挥部，由街道党工委书记为总指挥，办事处主任为第一副总指挥，其他党政领导、城关派出所所长、xx司法所所长为副总指挥，成员由街道相关部门负责人和三个村主干组成（具体人员名单附后）；在龙舟竞渡活动期间，设立现场安全保卫指挥点（值班人员安排名单附后）。派出所及各村要认真制定活动方案，成立龙舟竞渡活动领导小组，做好龙舟竞渡活动的`组织指挥工作，安保值班人员名单及时上报街道综治办。
三、做好摸排和宣传工作
要将宣传工作做在前头，认真组织做好安全宣传引导等工作，特别是要加强对前往龙舟竞渡水域观看人员的引导和安全教育工作，增强群众自我保护和安全防范意识。三个村要预先深入到辖区和活动水域，做好安全隐患的检查和摸排工作，切实掌握辖区内龙舟竞渡活动基本情况，对发现的安全隐患要认真解决，一时无法解决的要及时上报街道龙舟竞渡指挥部。
四、活动时间
今年龙舟竞渡活动时间为：6月xx日至6月xx日（农历五月初xx至五月初xx）。
五、落实责任
严格落实“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实龙舟竞渡活动安全保卫工作责任制，街道与村、村与龙舟竞渡负责人要层层签订责任书，将责任具体落实到村主要领导、包船两委干部和龙舟竞渡负责人身上。严格责任追究，凡在龙舟竞渡期间发生械斗的将取消明年举行龙舟竞渡活动的资格，并严格追究责任人的责任；一旦发生问题，街道指挥部领导及各村主干要在第一时间赶赴现场，采取果断措施，立即停止该水域龙舟竞渡活动，并妥善处理好有关问题。
六、工作要求
1、现场指挥船安全保卫值班人员密切注视龙舟竞渡活动动态，做好指挥督导工作，确保竞渡活动安全有序开展，每天要清点龙舟并督促全部返回，有紧急情况应及时上报指挥部。
2、对所有龙舟一律登记造册，统一编号、挂牌参加，由村两委干部负责，定舟、定岗、定责，清点船上人员；严禁易燃易爆易伤人的物品上龙舟，严禁未成年人上龙舟，严禁未配备救生物品的人员上龙舟，严禁没有编码标识的龙舟下水。
3、各村要加大宣传工作力度，禁止利用龙舟竞渡活动搞宗派等其它活动，影响龙舟活动的安全有序开展。
4、参加竞渡的龙舟要在街道规定水域（从各下水点至五竹桥）中活动，确需跨水域活动的，应及时上报审批，未经审批不得跨水域活动。
5、参加竞渡的龙舟要在规定的时间内活动，到6月xx日（农历五月初xx）下午四点前所有龙舟应一律上岸入库。
端午节安全活动方案6
为进一步明确安全维稳责任，落实各项有效措施，确保今年民间龙舟竞渡安全、有序进行，特制定本方案。
一、工作目标
按照“底子清楚、措施到位、调度有序、责任落实、安全文明”的要求，精心组织、严密管控，确保端午节民间龙舟竞渡安全稳定、秩序井然，坚决杜绝安全事故，严防打架斗殴等群体性事件发生。
二、组织领导
成立20xx年度端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作领导小组，由林xx任组长，范xx、余xx、李xx、张xx任副组长，县政府办、应急管理局、交通局、文旅广体局、公安局（分管治安）、人武部（分管副职）、砂管局、卫健局、交警大队、地方海事处、港航所、渔政站，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等为成员单位。杨xx兼任办公室主任，负责端午节期间民间龙舟竞安全维稳工作总协调和调度。
三、现场安全维护时间
（一）县直单位工作人员6月xx日、6月xx日两天上午11时30分至下午17时30分到责任地段和水域进行现场安全维护。
（二）有关乡镇工作人员在6月xx日至xx日期间，要在龙舟下水操练和竞渡时段内到现场进行安全维护。
四、竞渡水域
根据往年民间龙舟竞渡情况，今年民间龙舟竞渡水域指定在临资口水域（魏家湾至原南阳汽渡、临资口大桥至跃进门）、浩河口水域、柳林江水域（柳林江乔口防洪闸上游）。
非指定水域一律不得进行龙舟竞渡，特别是水系复杂、水流湍急的河段，既不便于比赛又不便于群众观看，不能作为竞渡水域。有关乡镇要做好群众工作，严禁龙舟在非指定水域参与竞渡。
五、责任分工
（一）临资口水域
牵头领导：李xx
责任单位：xx镇、xx镇、xx镇、xx镇
责任人：秦xx、曾xx、阳xx、杨xx、左xx、王xx
县直单位：县交通局（牵头单位）、县公安局、县卫健局、县交警大队、县地方海事处、县港航所
责任人：黎xx、刘xx、鲁xx、徐xx、秦xx、张xx
人员（119人）及装备：县交通局干部10人、县公安局干警50人，县交警大队干警30人，县地方海事处公务船1艘、干部3人，县港航所公务船1艘，干部3人，县人武部冲锋舟1艘，民兵2人。蓝天救援队救援艇2艘，县卫计局安排救护车1台，xx、xx、xx中心医院各安排2名医护人员，与蓝天救援队16人联合设立临时医疗救护点。县爱心志愿者团队到观看现场进行文明劝导。两边水域乡镇对接，重点是xx水域临资口大桥边至xx这边。
（二）浩河口水域
牵头领导：张xx
责任单位：xx镇、xx镇
责任人：焦xx、贺xx、杨xx
县直单位：县砂管局（牵头单位）、县公安局、县交警大队、县渔政站
责任人：刘xx、王xx、陈xx、夏xx、甘xx。
人员（74人）及装备：县公安局干警30人、县交警大队干警10人，县砂管局公务船1艘，干部3人，县渔政站公务船1艘、干部5人。县人武部冲锋舟2艘，民兵4人。海事处公务船1艘、干部3人。蓝天救援队搜救艇1艘，救援队8人。xx镇中心医院安排医护人员3人，设立临时医疗救护点。
（三）柳林江水域
牵头领导：余xx
责任单位：xx镇
责任人：任xx
县直单位：县应急管理局（牵头单位）、县文旅广体局、县公安局、县交警大队
责任人：尚xx、王xx、殷xx、徐xx、左xx。
人员（45人）及装备：县公安局干警20人，县交警大队干警10人，县应急管理局5人，县文广新局干部5人，县人武部冲锋舟1艘，民兵2人。xx镇中心医院安排3名医护人员，设立临时医疗救护点。
县委常委、常务副县长林xx对龙舟竞渡期间安全维稳工作全程调度指挥。
副县长范xx坐镇公安局指挥中心值班，负责指挥调度警力，处置突发事件。
交警大队要在6月xx日、6月xx日抽调部分警力，负责重点路段和竞渡水域周边道路的疏导保畅工作，并作详细方案。
各乡镇负责相关水域工作人员的后勤保障工作。
六、工作要求
（一）要严格源头把关。各有关乡镇和部门要彻底摸清竞渡水域情况，乡镇要全面澄清辖区内龙舟竞渡的底子，只允许以新合并的村为单位参赛，每条龙船只允许有一条彩船。要对所有龙舟（协会）队和龙舟牵头组织者、龙舟指挥、鼓手、舵手、划手要进行登记造册。凡参赛船只和彩船在规格、性能、质量上不符合要求的，没有合法手续的，一律进行调整清退；没有落实主体责任的龙舟一律不准下水；竞渡龙舟队之间、村际组际宗际之间存在矛盾纠纷的，要抓住苗头，提前介入，及时化解；凡参赛人员属非本县户籍、有违法犯罪前科劣迹、不熟悉水性、年龄偏大或未成年、身体患病的`，一律不得上船。
（二）要明确维稳责任。各级各部门要高度重视，科学制定安全维稳工作方案和应急预案。各相关乡镇是此次民间龙舟竞渡安全维稳工作的责任主体，要成立专门班子，主要负责人要亲自调度，将责任压实到村、组两级，做到定人、定点、定岗、定位。相关乡镇要与有关村组、龙舟组织者及彩船，有关村组与龙舟参与人，层层落实安全维稳责任。
（三）要落实保障措施。每条彩船必须要安排一名乡镇负责干部随船，进行现场监管，每条竞渡龙舟必须明确一名村（社区）组负责人上龙船指挥，所有参与竞渡人员必须一律穿着救生衣，否则不得下水，彩船必须配备一定数量的水上救生设备，不得携带凶器及易燃危险物品上船，船上严禁堆放和燃放烟花爆竹。
（四）要加强现场管控。活动开展期间，各相关乡镇和职能部门要深入竞渡水域，先期制定详细的维稳安保方案，要切实加强现场指挥、现场管控、现场调度、现场疏导。各乡镇主要负责人要亲临现场，加强跟踪协调指挥。所有参与现场安全维护的工作人员一律配戴“值勤”袖章（临资口水域由xx镇这边由xx镇负责，xx这边由xx镇负责；浩河口由xx负责；柳林江由xx镇负责）。竞渡开始前，要安排专人负责，逐船检查，督促落实有关规定。海事部门要发布航行通告，对竞渡水域实行临时交通管制，禁止除龙舟以外的其它船只进入赛区。必要时，海事部门要协调长沙水利枢纽管理部门，在竞渡期间减少下泄流量。要加强竞渡水域两岸及周边区域巡查，引导观赛群众保持安全距离，避免人群拥挤导致落水、踩踏等事故，切实维护好活动现场正常秩序。严禁自用船、快艇等非竞渡船只（除公务、抢险船只外）进入竞渡水域。要科学制定应急预案，落实抢救搜救人员、物资、设备，做好各项应急救援救护准备，确保一旦发生安全事故或突发事件，能迅速反应、及时介入、有效处置。
（五）要加大宣传力度。要加强对参赛人员的思想教育，营造安全竞渡，文明和谐活动氛围。要以维护社会安全稳定、保障人民群众生命财产为重心，积极正确地做好群众教育疏导工作，利用各种宣传工具，形成强大的舆论声势，提高广大群众特别是参赛人员遵纪守法的自觉性。
（六）要严格督查问责。活动期间，县政府督查室和县安委办将对有关部门和乡镇落实民间龙舟竞渡安全维稳工作情况进行全面督查，凡安排部署不及时、工作不配合、责任不落实、监管不到位，导致发生安全事故或群体性事件的，将严格按照相关规定，严肃追究相关单位主要负责人、分管负责人和具体责任人的责任。
端午节安全活动方案7
为确保人民群众在端午节期间划龙舟活动的安全，经乡党委、政府研究，现将加强20xx年端午节期间民间游划龙舟活动的安全管理，制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本，遵循“依法规范、文明有序、确保安全”的原则，处理好安全管理与群众性活动的关系，引导民间划龙舟活动依法、安全、文明、有序进行，确保“五个不发生”（不发生群体性斗殴事件，不发生群死群伤事故，不发生重大人员伤亡安全事故，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大治安灾害事故），维护节日期间全乡平安、和谐、稳定，为打赢脱贫攻坚战提供良好的治安环境。
二、组织领导
为加强对20xx年端午节期间民间游划龙舟活动安全管理工作的组织领导，成立xx乡20xx年端午节期间民间游划龙舟活动安全管理工作指挥部：
总指挥：xxxx
副总指挥：xxxx
成员：xxxx
指挥部下设3个分指挥部，负责调集有关人员共同做好民间游划龙舟活动安全管理和社会稳定工作；另设应急分队和后勤保障组；指挥部办公室设在综治办，由xxxx兼任办公室主任，xxxx、xxxx兼任副主任。
（一）分指挥部组成及分工
1、xx村分指挥部
指挥：xxxx
副指挥：xxxx
成员：xxxx、公安干警2名、城管6名、xx村、湖尾村、xx村全体村组干部。
2、xx村分指挥部
指挥：xxxx
副指挥：xxxx
成员：xxxx、公安干警2名、xx村全体村组干部。
3、xx村分指挥部
指挥：xxxx
副指挥：xxxx
成员：xxxx、公安干警2名、xx村、桥头村、后湖村三村全体村组干部。
（二）工作组组成及职责
1、应急分队
负责人：xxxx
成员：xxxx、公安干警2名、基干民兵10名。
职责：协调处理民间游划舟活动中出现的矛盾纠纷及治安秩序。
2、后勤保障组
负责人：xxxx
成员：xxxx、交警2名、xx医院医护人员4人。
职责：安排车辆、船只、医护人员及相关物资在乡政府待命。
三、工作措施
（一）加强宣传。乡宣传口及各村要加大对端午节期间民间游划龙舟安全管理工作的宣传力度，广泛宣传擅自开展游划龙舟的安全隐患、影响社会稳定的危害性，宣传强化安全管理有利于预防水上安全事故、有利于维护社会稳定。相关村要悬挂加强民间游划龙舟安全管理的横幅，在人员醒目的地方张贴县政府的通告和宣传标语，以赢得广大群众的理解和支持。
（二）规范管理。严格实行“九个必须”和“九个严禁”，加强隐患排处，切实规范民间游划龙舟安全管理。
一是严格实行“九个必须”（即龙舟下水必须同时具备9个条件）：
1、每艘龙舟必须落实负责人，有1名（乡、村、组）干部随船，乡、村、组三级层层签订安全稳定责任书；
2、龙舟责任人及舵手、鼓手、锣手“三手”必须参加乡镇场组织的法制及安全教育培训并签订责任状；
3、上龙舟人员必须统一穿着救生衣，未穿救生衣人员一律不得上船，乡村干部、龙舟负责人要严格监督；
4、游划龙舟人员购买人身意外保险，每条船必须张贴保险标志；
5、龙舟必须只能在指定的日期（20xx年6月xx日、6月xx日，即农历五月初xx、xx）进行；
6、龙舟下水点及游划的水域必须报乡镇政府确认同意，并上报所属分指挥部审查、所在地派出所备案，龙舟必须在指定的水域活动；
7、龙舟必须安全适航，乡村干部检验合格后方可下水；
8、各分指挥部的人员和安保维稳力量必须到位；
9、现场救援力量必须到位。
二是严格实行“九个严禁”。即：
1、严禁以游划龙舟为借口拉帮结派、大摆宴席、寻衅滋事，宣扬封建迷信或挑起宗族房股、村组矛盾；
2、严禁以游划龙舟名义敲诈勒索、强行摊派、变相敛财、非法集资和强拉赞助等非法活动；
3、严禁未成年人、年老体弱、不熟悉水性、饮酒及不宜居烈运动的人员上龙舟；
4、严禁携带管制刀具、鱼叉、烟花爆竹等与游划龙舟无关物品上龙舟；
5、严禁龙舟随意穿插、掉头、无序划行、故意撞船等行为发生；
6、严禁龙舟打黑旗、黄旗，鼓励、引导龙舟插国旗；
7、有矛盾纠纷的龙舟一律禁止下水；
8、不听从现场指挥、擅自行动的龙舟一律禁止下水；
9、严禁龙舟在江河水位超过警戒线、启动防汛应急三级以上响应后下水游划。
三是加强安全隐患排处。要全面开展安全隐患排查处理，确保划龙舟期间相关水域无影响龙舟安全航行障碍物，重点确保相关水域无除龙舟、指挥部工作船只外的其他船只停靠或行驶；在重点区域（相关水域岸边、桥上、圩上）设置安全警示牌，教育引导群众安全有序观看划龙舟，确保相关水域岸边、桥上无过量人员停留、聚集。
（三）强化措施。
1、划定游划区域。
xx村游划区域：xx村的龙舟在xx港的下屋港的水域游划，不得游划至夹港。xx村的两条龙舟在xx港的夹港游划，已茶盘洲为界，上下不得越界；湖尾村的一条龙舟和xx村龙舟同在下屋港游划。
xx村游划区域：xx港水域，龙舟不得翻越金山嘴路档。
xx村游划区域：xx村、桥头村、后湖村三村龙舟在xx村水域游划。
2、强化安全措施落实。
xx村分指挥部安全责任人：xxxx
xx村分指挥部安全责任人：xxxx
xx村分指挥部安全责任人：xxxx
安全责任人职责：对下水龙舟进行检查：上龙舟人员（包括随船干部）是否穿救生衣，是否携带管制刀具等无关物品上船及龙舟有无打黑旗、黄旗等，经签字确认、登记建档后，龙舟方可在指定的就近水域下水游划，严格实行“谁签字，谁负责”制度。
分指挥部要安排专人巡查观看区域安全，以防发生安全事故。
3、强化干部责任落实。按照属地管理原则，乡班子成员包村，村书记主任为本村游划龙舟安全管理工作第一责任人。对因组织封建宗族房股势力游划龙舟及其他非法活动，或不服从县、乡党委政府统一调度指挥，组织领导不力，引发群体性事端、引发重大治安灾害事故的，依法依纪从严追究村支部书记、村主任的党纪和法律责任。
4、强化矛盾纠纷化解。各村要进一步加大辖区内矛盾纠纷排查化解力度，尤其是可能因民间游划龙舟引发群体性事件的村组，要全力将矛盾纠纷化解在龙舟下水之前。
5、强化依法依纪处置。对未按有关要求擅自游划龙舟，借游划龙舟寻衅滋事、聚众斗殴或制造其他不稳定事端的组织者、策划者及骨干分子，积极配合公安机关，坚决依法依规处置；如有党员、干部参与其中的.，由纪检部门给予党纪政纪处分，构成犯罪的，移送司法机关依法处置。
6、确保信息畅通。各分指挥部、各村要全面开展好调查摸底工作，及时掌握各类情报信息，尤其要对以游划龙舟为名进行各种强行摊派、变相敛财、铺张浪费、敲诈勒索、寻衅滋事，或借机搞封建迷信、挑动宗族房股矛盾甚至械斗的情报信息，密切予以关注掌握，做到早发现、早报告、早处置，对重大情况及时报告、靠前指挥、妥善处置。
（四）后勤保障
1、交通保障：xx交警中队负责安排好交警执勤，乡政府负责准备两辆应急车辆，做到随时做好应急救护；
2、通信保障：手机为主通讯设备，确保指挥信息畅通；
3、水上物资保障：由乡政府负责准备3只救助船、30件救生衣和10个救生圈，做好各种防护工作。
4、医疗救助保障：由2个乡卫生院安排好医护人员做好医疗保障。
四、工作要求
1、要充分认识划龙舟安全保卫工作的重要性和紧迫感，要站在讲政治的高度，以饱满的工作热情和积极的工作态度，切实搞好此次安全保卫工作。
2、所有参加此次安全稳定工作的单位和人员，要绝对服从指挥部的调度，做到服从命令、听从指挥、注意安全、遵守纪律，确保通讯联络畅通。
3、要认真做好依法、依规监管，凡是未按上级有关文件精神办理手续的龙舟一律不得下水。
4、所有违规的龙舟一律不能下水。
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