二、签约项目顺利推进
今年以来,针对已包装项目,我局多次与中石化华北分公司陕北项目部、国华集团投资有限公司、陕西祖根文化产业投资公司、福建正大集团、安徽胜达置业有限公司和福建厦门商会等企业进行洽谈对接,尽力消除项目签约和实施工作当中存在的制约因素,力促项目尽早签约、尽快落实。3月18日邀请到了福建厦门商会一行10人来我县考察座谈,搭建了良好的合作交流平台。4月4日深圳客商来我县参观考察,确保了西洽会期间项目正式签约。5月22日—26日,我局积极组织相关人员参加了第十八届西洽会暨丝博会,并在会上成功签约项目22个,合同项目16个,协议项目6个。
1、新建项目:中石油CNG加气站建设项目、中石化污水处理厂及配液站建设项目和太安恒兴精洗煤建设项目,已建成投入使用。旬-邑板块油气资源勘探项目,新布探井40口,新修运输道路50千米,输油管线20千米,完成投资6000万元;友谊西路城市综合体项目,龙山休闲广场进入主体施工,星级宾馆已进入主体3层浇筑,完成投资5000万元;宜君县老街改造一期项目,拆迁接近尾声,即将进入主体施工,完成投资2500万元;宜君县商业广场项目,已引进世纪家乐等大型购物超市,完成投资7500万元;汇祥投资担保公司建设项目,手续办理完毕,办公用房租赁到位,完成注资5000万元;万恒商混站建设项目,手续办理完毕,场地征用结束,完成投资3000万元;太安生态农庄建设项目,土地承包到位,垂钓园、客房已部分建成,贴护坡1000米,完成投资2100万元;宜君县投资信贷公司,手续办理完毕,办公用房租赁到位,完成注资5000万;黄帝祖根文化世纪公园一期项目,前期手续正在办理,可研,详规已完成,办公用房租赁到位,完成投资2500万元;翡翠梨栽植项目,土地已租赁到位,栽植面积已100亩,完成投资1500万元。国华风电开发二期、宜君县正大郡城商业街建设和工业园区油气站一体化建设项目,正在办理前期手续,即将开工。6个协议项目还在进一步的洽谈当中。
2、续建项目:马庄油页岩开发项目,已累计完成投资3.6亿元,取得了全省首个油页岩采矿许可证,环评已经通过省环保厅批复。生产设备安装基本完成,土建和主体工程已进入收尾阶段,预计今年将建成投产;国华风电开发一期项目,已累计完成投资5000万元,变电站建站地点已确定,用地手续办理完毕;完成了19个风机基础开挖工作,运输道路路基拓宽基本完成;宜君县西园小区商品房建设项目,已累计完成投资1.05亿元,9栋公租已全面完工,5栋高层已全部动工,其中3栋建成;南山旅游度假村二期开发建设项目,累计完成投资1.42亿元,13栋小别墅已建成,2栋6层已建成主体封顶,1栋11层主体已建成封顶,二期工程已进入主体施工;文化东路小区开发项目,已累计完成投资5939万元,主体17层已经完成封顶,正在进行填充墙壁;交通小区开发项目,已累计完成投资6500万元,15层主体建设已经全部完成,正在进行内外部装修。
三、其他工作有序开展
1、矛盾纠纷有效化解。认真履行县招商引资客商投诉中心的工作职能,明确专人负责,完善管理机制,为项目建设创造了良好氛围,上半年未发生一起上访事件。
2、安全监管责任到位。进一步完善了招商局安全管理和公务用车等制度,落实了西洽会等招商活动的安全管理责任,明确局办公室安全员、西洽会宜君分团安全员,不间断地对施工项目进行安全检查和警示教育,确保招商项目的安全有序运行,上半年未发生一起不安全事故。
3、鲜干果包扶扎实开展。投资5000元为思弥村购买优质苹果苗木,在春种时期,为村上送去了1000斤玉米种子。完成了苹果新建任务100亩、管理50亩,抓建50亩以上的提质增效示范园4个,通过示范带动在全村大力发展苹果产业。
4、项目储备高标准完成。截至目前,共征集各类项目120个,其中达到可研的10个,30个重点项目已筛选编入《推介项目册》,涉及资金49亿元。
5、“六五”普法工作扎实推进。按照“六五”普法的要求,我局成立了以局长为组长、班子成员为副组长,各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,制定了实施方案,定期召开普法小组会议,及时进行学习动员和安排部署。同时,组织干部利用各种平台,认真学习公务员法、行政许可法、行政诉讼法等法律法规,确保了“六五”普法工作取得实效。
6、宣传工作有声有色。我局在利用好陕西投资指南网、铜川招商网、宜君县公众信息网等平台的同时,加大对“宜君招商网”的利用力度,积极有效的利用这些平台,广泛宣传我县的优势资源、特色产业、区位优势和人文特色。上半年,我局共发布各类信息60条,向相关单位及主要领导报送信息15条,在陕西电视台、陕西日报、铜川日报、《宜君视点》发表报道10余篇,编发《宜君招商》10期,在相关网站发布信息50条。
7、统计工作详实准确。专门落实专人负责,按时准确上报项目统计月报、动态信息、重点项目进度等项目资料,上报率100%,准确率100%。
8、创建工作开展良好。按照我县创建国家级文明县城、省级生态园林县城和国家卫生县城的年度工作任务要求,我局对各项工作进行细化分解,认真组织实施,并适时开展自查和整改工作。对办公室工作环境进行了美化,对文件资料进行了集中整理和分类归档,有效改善了局机关的创建环境和办公条件。积极组织干部职工按时参加义务劳动,对包片卫生区进行积极打扫,及时清运垃圾,确保了我局各项创建工作目标任务的全面完成。
9、群众路线扎实开展。我局党的群众路线教育实践活动,按照县委实践活动办的总体要求,局机关成立了活动领导小组和办公室,局党支部书记、局长担任组长,局办公室负责活动的具体落实。认真研究制定了我局党的群众路线教育实践活动实施方案,邀请县委第六督导组指导,召开了教育实践活动动员会议。组织全体党员干部进行了15次集中学习,每次时间不少于2小时,在深入学习理论的基础上,局机关全体人员都撰写了心得体会,收到了良好的效果。采取各种方式全方面征求意见和建议。一是“四进四促”走访调研征求意见。在深入思弥村走访调研期间,向镇村两级干部以及群众广泛发放意见征求表,同时以座谈形式倾听大家对招商局的意见和建议。二是走访招商企业征求服务对象意见。共向10家企业、20家项目职能服务单位及项目落地单位发放意见征求表30张,广泛征求企业和职能服务部门的意见建议。三是利用县招商局网站向社会广泛征求意见,公开接受社会各届意见和建议。共收回调查问卷30份,总体评价“好”,梳理到意见和建议10条4类。对征求到的意见和建议,局领导班子认真研究,分头解决,并将征求意见贯穿到整个教育实践活动中,收到了边学边改的效果,为第二阶段查摆问题、开展批评奠定基础。
10、班子和队伍建设稳步推进。以开展党的群众路线教育实践活动为载体,以班子建设带动干部队伍建设为关键点,切实加强领导班子思想政治、业务、作风建设,提高班子整体水平。一是加强班子的政治学习。制定了学习计划、机关政治理论学习制度,做到了时间、内容、形式和要求的具体落实,加强了对学习的指导和督查,促进了学风、文风、作风的较大转变,增强了党组织的凝聚力和战斗力。二是加强班子的纪律作风建设,我局把党风廉政建设和精神文明建设作为思想政治工作的一项重要内容来抓,加强廉政教育,强化责任意识,完善反腐倡廉工作机制,自觉维护党纪国法的严肃性。年初,对党风廉政建设和精神文明建设工作做出了具体安排,细化了工作措施,局领导能从自身做起,做到了逢会必讲,做到了政务公开、财务公开;三是全面加强了机关效能建设,提高了办事效率和服务水平,树立了招商干部良好的对外形象,使干部职工的办事能力、服务质量、工作效率及政策业务能力和行政管理水平有了明显的提高;四是加强了班子成员管理水平,激发了全体人员的工作积极性。使班子成员和干部职工具有高度的政治觉悟、强烈的革命事业心,具有敢于监督,敢于碰硬的胆魄,具有带一流队伍,创一流事业,树一流检风的理想和奋斗目标。
四、工作措施强劲有力
1、真抓实干,加大协调保障力度。按照“三位一体”项目包联制度,对所有签约项目明确落实责任,包联责任落实到县级领导、责任单位、包抓部门和具体负责人,形成了“一个项目、一名领导、一套人马、一项制度”的工作机制,着力提高项目落实率。同时,突出抓好石油、油页岩、风电等新能源开发项目的环境保障工作,严厉打击干扰项目建设的违法行为,着力解决投资环境中存在的突出问题,切实加大投资环境治理力度。目前,已落实县级包联领导7名,包抓单位12个,项目协调员12名,项目转化及落地工作扎实有序开展。
2、创新方式,拓宽招商引资渠道。近年来,我县用好用活了展会招商、以商招商、专题招商、定点招商、网络招商、专业小分队招商这六大招商方式,拓宽了招商引资渠道,不断引进优势产业落户我县,以商引商已成为我县招商引资工作的一个有效途径,我县通过充分挖掘调动在宜客商的网络、人脉资源、投资信息,积极动员他们为我县宣传造势,整合力量,携手外出招商引资。天然气公司、公交公司、园林式酒店等项目,就是我县以商招商的成功案例。我县通过专题招商,发挥石油、油页岩、风力发电等产业的主观能动性,引进更多上下游及关联项目,互通信息,整合力量,壮大产业集群。同时,我县充分利用网络平台,及时发布投资信息和优惠政策,把网络招商打造成我县项目洽谈交流合作的重要平台,取得了良好的效果。
3、严格考评,确保项目有序推进。在坚持招商项目包联和挂牌督办制度的同时,认真实施《招商引资工作考核实施细则》,严格首问负责制、服务承诺制、限期办结制和责任追究制,坚持模块化推进和周检查、旬调度、月通报、季考评制度,加大检查力度,加强督查考核,严格奖惩兑现,定期调度、通报各责任单位和责任人的工作完成情况,使每一个责任单位和责任人有目标、有责任、有压力、有动力,做到事事有人管,件件能落实。
五、存在问题和下半年工作计划
虽然上半年我局取得了一定成绩,但是仍然在项目前期手续办理、工程进度、环境建设等方面还存在一定的不足,对此,下半年我局将完善机制,强化措施,加大检查力度,经常性跟踪服务,随时通报项目进展,随时解决存在问题,确保项目取得实质性进展。
1、确保重点项目跟踪服务工作。针对重点项目,我局将重点跟踪,积极协调,全力做到“有求必应”,提供“保姆式”服务,帮助落地企业解决实际问题,确保这些项目今年顺利实施。重点是加强油页岩、风力发电、友谊西路城市综合体和老街改造等项目的跟踪服务,确保油页岩项目8月投产,风力发电一期项目年底并网发电,二期项目6月底开工建设,城建项目加快进度。
2、加强在谈项目接洽工作。为保障招商项目的延续性,我局在抓好重点项目协调服务的同时,积极做好一批在谈项目接洽工作,重点是加强苍坊坪风力发电、荷兰种猪繁育养殖、工业园区物流中心、宜君县CNG/LNG一体加气站建设、宜君县二级客运站建设和宜君县园林式酒店等项目的对接洽谈工作,力争早日转化为合同。
3、组织好重大招商会展活动。提前谋划,组织好夏洽会、陕港澳经济合作周、厦洽会、农高会等重大招商活动的筹备工作,细化参会方案,落实签约项目,确保各项参会活动顺利进行,充分利用会展平台推介项目。
4、加大“小分队”招商力度。整合我县区域资源优势,加大走出去力度,大力推介能源开发下游产业、现代农业和文化旅游产业,不断延伸能源产业链条,提升三产服务业竞争力,扎实做好接洽工作,尽快形成产业集群。