第一批14个重点难点村中包括小王庄镇的刘岗庄村、徐庄子、南和顺村、王房子村、张庄子村等5个村。经过一段时间的集中治理整顿，5个村均实现了转化。镇党委主要采取了以下措施：对刘岗庄村进一步加大帮扶力度，有效稳控刑满释放人员借选举诉求“要洼”的问题，旗帜鲜明传递正面声音，打消不切实际念头;对徐庄子村及时派驻了镇优秀干部担任村书记，主持规范了村内工作;对南和顺村重点理顺村两委主要干部之间关系，形成了团结干事的良好氛围;对王房子村积极协调解决失地农民保险问题，消除了干群矛盾;对张庄子村进一步加强征地补偿款分配工作的具体指导，稳定了群众情绪。镇党委认为，经过大量卓有成效的工作，目前该镇20个村选举形势总体平稳。
(十)太平镇(5个村)
1.太平村。现任村两委班子内部关系矛盾复杂，不团结内讧严重。村民近期围绕村内工作和班子成员个人问题反映较多。多年来，村中形成的“老人执政”的惯例难以打破，家族派系相互之间难以平衡，支部、村委会现任和台下参选人员多，选情复杂。
2.远景二村。少数民族村，回族约占全村总人口的五分之二。村民在日常生活中虽能和平相处，但在选举问题上双方都有利益代表。现任支部、村委会掌控力稍差，两委换届参选人员较多，势均力敌，竞争激烈。另外村中传统的四大企业老板对村两委人员是否顺利当选起着至关重要的作用。
3.大苏庄村。在前两届村两委换届中，台上台下部分村干部矛盾尖锐，现任村两委班子矛盾突出，近期信访频繁。村中选民、党员人数较多(选民2200余人，党员112人)，竞选派系对立严重。随着选举日益临近，竞争激烈呈上升趋势。(10个重点难点村之九)
4.崔庄村：村两委班子把握机遇能力差，村庄整体工作推动缓慢。近期围绕开发建楼矛盾突出，群众情绪很大，本次换届竞选人员多、竞争强烈。
5.前河村。近年来，由于开发建设，村民全部失地，存在土地补偿款分配、平房换楼房等复杂矛盾问题，派系对立明显。支部与村委会届中历经罢免等变化，在这次换届选举中，对立更加明显，矛盾更为突出，选情更为复杂化。
原上报的重点难点村窦庄子村(10个重点难点村之十)经过矛盾排查、治理整顿，现已实现了转化，镇里列为顺利换届村。
海滨街6个村、中塘镇24个村，未上报重点难点村，当前也未出现矛盾问题较多、换届选举困难的村。街镇党工委认为，各村选举不会出现大的问题。
五、有关建议
(一)进一步加大整顿治理力度。各街镇要继续组织精干力量，针对仍然存在问题村，把控具体动态，深挖问题根源，研究解决办法，制定工作预案，绷紧农村和谐稳定这根弦，进一步加大整治力度，把矛盾问题控制在最小范围，确保6月初顺利启动换届选举工作。
(二)进一步落实包保责任制。适时督促包保街镇和挂点联系重点难点村区级领导，腾出一定时间和精力继续深入街镇、村指导好换届选举工作，并督促街镇党工委书记落实直接责任人职责，亲自上手、主动出击，抓住主要矛盾和关键环节，做好问题村治理转化工作。
(三)进一步推动全区村级组织换届工作深入进行。5月下旬，拟提请区村级组织换届选举工作领导小组召开工作会议，听取各涉农街镇党工委书记关于换届准备工作总体情况汇报、重点难点村专项治理整顿情况汇报，启动全区村级组织换届选举工作，确保换届选举开好头、起好步。
2017年换届工作调研报告【篇2】
按照雁飞书记“加强对换届工作的督查，明察与暗访相结合，最好是暗访”的要求，近期，我随机走访了全市6个县(市、区)的22个乡镇，对换届工作进行了一次较为全面的“暗访”式调研督查。因为是一个人，没有随行人员，事前没有打招呼，线路也不固定，所以这次暗访获得的情况比较真实。
一、基本情况及整体判断
时间：在走访中了解到，各县(市、区)的乡镇换届时间均安排在6月上中旬，最迟的不超过6月20日，目前正有条不紊进行。
两委班子：乡镇党委班子换届候选人一般为9至11名，实际选举7至9名，其中书记1名，副书记3名(1名兼任乡镇长、1名兼任纪委书记、1名分管政法维稳等)，党委委员3至5名。在党委委员中，配备了1名专门负责党建工作的组织委员。乡镇纪委同步换届，一般为书记1名、副书记1名、委员3名。从目前情况看，人员都已提前到位。
党代表：本次乡镇换届基本上采取党代表选举制。一般按照党员总数的15%左右推选党代表。调研中了解到，各乡镇一般情况下党员总数在500名以上，有的甚至多达1000多名，参加换届会议的党代表数量普遍在80人以上。截止6月初，我到过的乡镇党代表推选工作均已完成。按照规定和要求，务必通知到每一名党员本人，包括在外打工的，征求其是否参选、能否届时参加会议、是否同意党代表候选人名单等意见。乡镇党委和村社等基层党组织为此做了大量的基础工作。
考察：换届提名和考察工作也是极辛苦而繁杂的，我走访到的乡镇相关准备工作也已基本完成。期间，县(市、区)委组织部和纪委、乡镇党委的工作量是超负荷的。不少乡镇主要领导告诉我，已经连续多周没有休息了。
“四类人员”：四类人员提名为乡镇党政领导班子成员，即乡镇事业编制人员、村党组织第一书记、优秀村干部、大学生村官的推举工作，各地都做在了前面。从我调研的情况看，平均一个乡镇不到一名这类人员(总数由区市县党委统筹)，推举出来后也不一定在本乡镇提名使用。在推举四类人员的过程中，各地注意了公开公平公正。我至今还没有收到和遇到一起这方面的信访举报和不良反映。
总体感觉：调研发现，各个乡镇基本都做到了：组织机构应建尽建、文件资料应有尽有、政策规定应知尽知、规定动作应做尽做。对乡镇换届工作，从市委到各县(市、区)委都高度重视、谋划得当、准备充分;纪检、组织等相关部门工作认真负责、安排合理、督查有力;各乡镇按照规定井然有序开展工作，风险排查和防控到位，责任落实到位，运行高效高质。因此，从整体上判断，只要在实际换届的过程中加强领导、派员指导、密切关注、严明纪律，全市乡镇一级换届工作应该不会出现大的问题。
二、对乡镇干部工作状态的感受
从我走访调研的情况看，乡镇换届在即，干部们的整体状态较好。
一是在岗情况好。除了在外出差、开会的以外，乡镇主要领导和纪委书记基本上都在岗。我有三次都是接近或者超过下午下班时间才到的乡镇，仍然有不少人在坚守岗位，个别乡镇党政班子还在开会。当然这可能与换届在即、任务重有关系。
二是精神状态好。除个别乡镇外，绝大多数干部尤其是乡镇主要领导对工作有信心、有谋划、知底数。交谈中能够感受到，干部们有活力、有激情、有干事创业的冲动。
三是新任干部多。我到过的乡镇，绝大多数党政班子调整了一半以上的成员。20余个乡镇中，留任的党委书记总计不到5个。
四是普遍较年轻。从我走访的20余个乡镇看，乡镇党委书记除了一个60后，其余都是70后，有几个乡镇长是80后，其中一个是86年出生的。班子成员中的80后比较多，个别乡镇达到一半以上。
五是熟知政策规定和纪律要求。在走访中，我还没有遇到过一问三不知的乡镇主要领导。尤其是对换届纪律要求，都说得出主要内容。弦绷得紧，不少干部随身携带着县(市、区)印发的相关规定口袋书，里面划了许多线，看得出来是认真学习过的。
当然，在暗访中我也看到、遇到了一些不尽如人意的现象，如有的干部关门办公、敲也不开;有的干部只顾玩手机，问话爱理不理;有的干部架子较大，知悉我身份后，只是站起来握个手，就坐在他的主座上，简单回应问话，一杯水都不倒;有的乡镇主要领导到上面开会去了，既不明确在家主持工作的人员，也找不到其他领导;有的乡镇办公场所卫生条件较差，领导干部视如未见，等等。
三、相关工作建议
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